第２６卷第３期 Ｖ０１．２６ Ｎｏ．３ 延安职业技术学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｙａｎ’ａｌｌ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ＆Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ２０１２年６月 Ｊｕｎｅ ２０ｌ２ 我国高等职业教育发展的着力点 王绪成，张玉玲。施宙 （山东科技大学，山东济南２５００３１） 【摘要】在分析影响我国高等职业发展的瓶颈以及危害的基础上，提出我国高等职业教育发展的着力点：明确办学定位 是前提；加强师资队伍建设是关键；优化培养模式体系是核心；完善管理机制是保证。 【关键词】高等职业教育；发展；着力点 【中图分类号］Ｇ５２ ｆ文献标ＩＲ￣］Ａ ［文章编号］１６７４－６１９８（２０１２｝０３—００２２－０３ 相比其它发达的国家，当前我国对大力发展高等职 业教育的需求更为迫切：高等教育的大众化引起教育质 的变化，越来越多的人需要接受高等教育的洗礼导致高 等职业教育的空间扩大；愈来愈严峻的就业压力和劳动 力市场上专业技能人才的匮缺，使高等职业教育迎来春 天：我国的转轨、产业转型亟须劳动者素质的提升， 高等职业教育承担着新兴技能的培育、新兴产业的技能 培训、能力本位学习和行动导向学习等重任。然而，综观 代职业技术学院，完全否定了高等职业教育存在的必要。 而后者是多数，它模糊了不同教育类型的培养目标，混淆 不同教育类型的课程内涵 正导致或必将导致处于发展 中的高等职业职业教育的衰落。在现代化教育资源还不 十分丰富的情况下，如果普通高等教育可以取而代之，如 果高等职业教育的培养目标和课程结构与学术性大学没 有本质区别。则高等职业教育就缺乏存在的理由，与“我 国当前对大力发展高等职业教育的需求更为迫切”背道 目前整个高等职业教育的理论研究和发展实践，我国的 高等职业教育无论是从主体定位、培养模式系统建构，还 是从师资队伍建设以及管理的优化等方面都不同程 度的存在问题，都有待进一步改进和优化。 第一、明确办学定位是前提：长期以来，理论界和办 学主体对高等职业教育的认识还存在许多不正确的看 法，特别是由于对高等职业教育的定位认识不清晰，甚至 而驰，必将影响高等职业教育的可持续发展。因此，只有 清醒地把握高等职业教育的类型定位，使高等职业教育 在系统特征上成为无法替代的教育类型，高等职业教育 才能够生存，才能发展。 《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意 见》指出：“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部 分，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务 存在误区，导致培养目标、办学模式和教育教学方式发生 偏差，影响了高等职业教育的发展。 目前高等职业教育实践中的关于定位方面的陷阱主 第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术 应用性专门人才。”它为高等职业教育定位和人才培养目 标指明了方向：高等职业教育属于职业类教育，培养技术 型、技能型人才；高等职业教育人才培养目标应突出职业 性、行业性、技术应用型人才的特点。即高等职业教育是 要有二：一是高等职业教育和普通高等教育混同化，即不 分高等职业教育和普通高等教育，怎样赚钱就怎样忽悠： 二是高等职业教育普通化。即名义上办的是高等职业教 育．实际上在培养目标、课程设置、教学方式方法、考核制 度等方面与普通高等教育没有本质区别。前者虽是少数 是功利教育 但却影响严重，它意味着学术性大学可以替 培养将科学、工程、设计转化为现实生产力的高等技术专 门人才的主体。方向不对，努力白费，明确了这个定位，高 等职业教育才能明确方向，才能走上良性发展的轨道。这 是衡量高等职业院校的首要的目标，是基础与前提。 【基金项目】山东百年（１９０１－－２０１１）教育发展的历史进程及规律研究（０９ｃｊｙｊ０３）￣目阶段性成果。 【收稿日期】２０１２—０５—１６ 【作者简介】王绪成（１９６４一），男，山东科技大学济南校区公共课部教师，主要从事马克思主义理论与思想政治教育的教学 与研究；张玉玲（１９６２一），女，山东科技大学济南校区公共课部教授，主要从事马克思主义理论与思想政治教育的教学与研 究；施宙，男，山东科技大学济南校区，副教授，主要从事党的建设的研究。 一２２— 第２６卷第３期 我国高等职业教育发展的着力点 而学生极少参与，学生的主体地位仅仅是口号。 第二、加强师资队伍建设是关键。我国高等职业院校 师资数量严重匾乏且职业素质良莠不齐。首先，很多高等 职业院校是由中专升格而来的。由于规模扩大学校原有 专业设置上重经济利益．轻社会效益：高等职业院校 专业设置随意性大，社会需求论证不足，盲目上专业，造 成毕业生过剩，而有的急需人才又缺少相应的专业来培 养。 的师资数量不能满足现实发展的需要，由于缺乏高等职 业教育的师资。许多职业院校无法开设系统的基础课、专 业课和技术课，即使勉强开设也不能满足学生的需要；其 次，高等职业院校师资素质普遍偏低，大部分为近几年招 评价模式、课堂教学上重知识的传授，轻能力培养： 在课堂上讲理论，重点放在解决懂不懂的问题上，而没有 把重点放在会不会和能不能做的问题上，忽视实际操作 聘的本科生，硕士生比较少，博士更是凤毛麟角，他们或 知识有余而经验不足或二者皆不足，即是近几年来新加 入的教师，尽管学历较高，但实践能力较弱，教师从教之 路从学校到学校、从书本到书本。这是高等职业教育亟需 解决的问题；再次，缺乏专门师资，外聘用教师的比例高， 由于。多数高等职业院校都不同程度的聘用普通高等学 校教师或者直接招用一些技术人员甚至技术工人担任教 师，他们存在懂教学规律而不懂技术或着懂技术而不懂 教学规律的严重问题，尤其前者居多，高等院校教师把自 己的教学内容、方法、模式、风格照搬到职业教育的课堂 上，是高等职业教育普通化的重要原因。 职业院校的教师数量少且来源多元化．整体素质不 高，缺乏实践经验是高等职业教育可持续发展的瓶颈。而 加强师资队伍建设是高等职业教育可持续发展的关键。高 等职业院校教师必须树立终身学习的新观念，提升自己从 业素质，学校必须通过多种途径如培训、进修、访问学习等 方式来提升教师所从事专业的理论水平和实践能力，尽可 能多打造“双师型”教师，以适应高职教育的可持续发展需 求。外聘教师最好是“双师型”教师可解燃眉之急。 优化职业院校教师的评价体系使其真正体现出职业 院校的特点，淡化科研，注重教学；淡化论文数量，注重教 学实绩。理应成为优化职业院校教师的评价体系的关注 点，使教师真正转化到提高教学能力和教学效果的规道 上来。 对于外聘教师进行比较系统的高等职业教育培训． 使他们了解高等职业教育学及其教学法，充分了解高等 教育的分类和高等职业教育的任务、高等职业教育的发 展趋势、高等职业教育的课程开发方法和教学方法等．从 而提升外聘教师适应高等职业教育的执教能力。 第三、优化培养模式体系是核心：高等职业教育的人 才培养模式体系问题，是关系到高等职业教育“培养什么 样的人才”和“怎样培养人才”的根本性问题。也是关系到 高等职业院校办学成败和高职教育改革优化的关键问 题。高等职业教育的人才培养模式体系是高等职业教育 理念、人才的培养目标、培养规格和基本培养方式和谐统 一，它决定着高校人才的基本特征。当前高等职业院校在 人才培养模式上的不足主要表现有： 教育观念上重教师主导地位，轻学生的主体地位：重 视课堂教学、课本教学，过分强调教师讲授的主导作用； 的训练。 教学内容上重理论轻实践：大多数院校的操作课只 停留在教学实习层面上，缺乏操作环境和设备，实地学习 锻炼的机会少。 优化培养模式，必须针对以上不足，在尊重高等职业 教育规律的前提下进行。高等职业教育教学培养模式优化 的方向就是要尽可能减少刚性，增加柔性，使学生能够根 据社会需要和个人兴趣选择学习内容、学习方式和学习时 间。人才培养模式的建构必须为社会发展服务，为满足学 生的需要和发展服务，上专业要做充分的社会调研，既要 保证专业设置科学，又要有一定的超前发展思路，最好实 行订单式培养，产学结合，突出高等职业教育的特色；教学 设置要注重新理念的灌输、尤其重视能力本位模式的构 建，从注重“教”转向注重“教”与“学”并行，从注重知识、技 能发展到注重学生综合职业素质的提高的轨道上来。同时 要通过积极利用现代信息和传播技术，大力推动教育信息 化，促进教育现代化。要真正做到发挥教师的主导者作用 与尊重学生的主体地位有机结合起来，而不是仅仅在口头 和理论上，这就需要因材施教，重视发展学生的个性。重视 学生实现个人成材、实现自我价值的愿望。 完善管理机制是保障：从根本上来讲，高等职业 教育的改革与发展依赖于高等职业教育制度的变革与创 新。即高等职业教育制度的优化与创新是高等职业教育 发展的根本动力。目前高等职业教育在办学、投入机 制、管理等方面还不能够保证职业教育大力发展。普 遍存在着办学主体多元化而带来的各种利益冲突，由此 导致办学的合力减弱；管理多元、交叉管理且混乱。 造成了资源的分割，难以发挥整体效应；教育经常性经费 保障机制不完善而造成学校经费紧张以及学生完成学业 的难度加大等弊端。 完善高等职业教育管理首先要协调办学主体的 利益冲突。要在以“就业为导向”的前提下。由出面通 过建立对话机制来协调及高等职业教育的主管部 门，举办高等职业教育的各类机构及其人员．以及各种企 业和接受高等职业教育的各类群体等多方利益冲突，实 现利益相关者的利益共赢。在这里的价值整合功能 的发挥是统一各利益相关者的认识。从而获得教育参与 者的广泛支持和培养深厚的的关键，（下转第３４页） 一２３— 延安职业技术学院学报 ２０１２年６月 构、文化机构以及党团组织进入网络。提升网络自身吸引 力和优势。三要加大网络思想政治教育软件开发。通过制 ＢＢＳ、Ｑｑ、微博等媒介与学生进行多向互通的交流和沟 通，发挥新媒体的辐射力、影响力、渗透力，做到内外联 动，全面融合，多方互补，提高新媒体条件下思想政治教 育效果。 参考文献 作、传播集思想性、知识性、趣味性、艺术性于一体的思想 政治教育软件．让中华民族博大精深的优秀文化对学生 进行熏陶，从而收到良好的思想政治教育效果。 ３、技术策略：以网络内外联动为支撑 ［１］徐振祥．新媒体：大学生思想政治教育的机遇与挑战 ［Ｊ］．思想政治教育研究，２００７（０６） ［２］王传中．浅谈新媒体技术对大学生生活、学习、思想的 影响及引导［Ｊ］．高校理论战线．２００９（０７） 要占领新媒体思想政治教育工作新阵地，应以新媒 体技术为依托构筑起网上网下联动、实时关注、全程覆盖 的全方位立体的教育网络。充分利用新媒体交互性、即时 性、共享性、平等性、延时性、社群化等诸多优势。采用多 ［３］谢海光，思想政治工作网站创新［Ｈ］，复旦大学出版社， ２００６－０６． 种形式，或组织引导学生直接在网络中进行讨论，或利用 Ｏｎ ｔｈｅ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ Ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｉｎ ｔｈｅ Ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ Ｐｏｌｉｉｔｃａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｚｈａｎｇ Ｈａｉｎａ （Ｚｈｅｊｉａｎｇ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｍａｒｉｉｔｍｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ，Ｚｈｏｕｓｈａｎ Ｚｈｅｊｉａｎｇ ３１６０００） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ ｈｅ ｔｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ａｎｄ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ，Ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｎｄ ａＰｏｈｆｉｃａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｈａｓ ｍａｎｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｓｕｂｊｅｃｔｓ，ｈｏｗ ｔｏ ｇｉｖｅｆｕｌｌｐｌａｙｔｏｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆｎｅｗｍｅｄｉａａｎｄ ａｐｌａｔｆｏｒｍ，ｈｏｗｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅ ａｐｐｅａｌ ａｎｄ ｅｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ｏｆｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｄｕｃａｔｅｉｏｎ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｐｒｏｐｏｓｅｓ ｔｏ ｒｅｌｙ ｏｎ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎ，ｔｏ ｅｘｐａｎｄ ｈｅ ｔｗａｙ ｏｆ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｎｄ ａｐｏｌｉｉｔｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｔｏ ｅｘ－ ｐｌｏｒｅ ｔｈｅ ｓｕｂｊｅｃｔ ｏｆ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｎｄ ａｐｏｌｉｉｔｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｆｏｒ ｎｅｗ ｍｅｄｉａ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ａｎｄ ｇｕｉｄｅ ｔｈｅ ｓｔｒａｔｅｇｙ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅ ｅｆｆｅｃｔ ｏｆ ｔｈｅ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｎｄ ａｏｌｐｉｉｔｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｎｅｗ ｍｅｄｉａ；ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｎｄ ａｏｌｐｉｉｔｃａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ （上接第２３页）是桥梁和纽带。 特别是高校退休管理者和教师。他们有丰富的知识和经 验，完善高等职业教育管理，他们理应是中坚。 总之，高等职业教育的发展与完善需要多管齐下，齐 抓精管；需要对影响其发展的关键因子要素进行设计和优 完善高等职业教育经费投入的关键在于在遵循 “谁投入，谁受益”的原则下，明确各利益主体的责任。拓 宽高等职业教育经费的投入渠道，构建新形势下我国高 等职业教育经费投入的新。加大的财政投入比 例（国外：国家或各级投入不低于５０％的比例可供借 鉴）；应积极创造条件、制定相关、创造良好环境 鼓励企业、事业单位以及社会各界投资、捐赠高等职业教 育，尤其鼓励校、企多方式结合办学是当前乃至未来完善 高等职业教育经费投入，实现“国家、校、企、生”利益 化。这是我国高等职业教育未来前景美好的前提与保障。 参考文献 ［１］高等教育司编．高等教育教学改革——１９９９［Ｍ］。北 京：高等教育出版社，２０００，９． ［２］马庆发．当代职业教育新论［Ｈ］．上海：上海教育出版 社，２００２． 共赢的重要渠道；对学生则完善“贷、奖、助、补、减”相结 合的助学制度，降低学生上学难的阻力。 完善管理首先要减弱各级、企业对高等职 ［３］江小明，高林．高职教育课程设置原则与课程结构模 式探讨［Ｊ］．职业技术教育，２００３（４）：５５－５７． ［４］黄利秀．多元契约性利益整合机制探析——构建和 谐社会的思考［Ｊ］．学术论坛，２００６（８）：５７． ［５］董仁忠．“大职教观”视野中的职业教育制度变革研 究［Ｄ］．华东师范大学博士学位论文，２００８． ［６］叶春生．我国高等职业教育展望［Ｊ］．江苏高教， ２００２（３）：５． 业教育直接干预，这是前提和保证。部门的主要职责 是“创设环境、搭建平台、制定、提供信息服务”等：企 业也应该在后台而不是前台。其次是构建“、企业搭 台，专家唱戏”良好管理模式，充分调动一切社会贤达和 教育精英加入高等职业教育、管理高等职业教育是关键。 我国有数量不菲的教育“海龟”，有大量的退休知识分子。 ——３４——
