400万以下项目不用公开招标,31省最新集采标准公布!

点！山东、上海将集中采购公开招标限额从200万

上调至400万！江苏、浙江、广东、四川、福建、北京、河南、 湖南、安徽、重庆、陕西、江西、河北、云南、广 西、天津、辽宁、甘肃、海南、20省市

公开招标采购限额标准为200万元以上。文末附最新版《必须招标的工程项目规定》（国 家发展改革委令第16号）全文及解读！01江苏《江苏省省级集中采购目录及限额标准》， 2019年1月1日起实行。一、分散采购限额标准项目限额标准货物类单项或同批预算20万元（含）以上,100万元（不含） 以下，有规定除外服务类单项或同批预算20万元（含）以上，100万元（不含） 以下，有规定除外施工单项合同预算100万元至400万元（不含）执行

工程类《采购法》及其实施条例；400万元（含）以 上执行《招标投标法》及其实施条例二、公开招标限额标准省级公开招标数额标准为200万元（含）以上。 对使用财政性资金涉及重大的民生项目、社会关注

度高，预算在1000万元以上的项目，应纳入集中

采购。02浙江《浙江省2019年度集中采购目录及标准》32建筑市场与招标投标 1/2020一、 分散采购限额标准货物、服务类项目：省级为50万元，市级为 30万元，县级为20万元。二、 公开招标限额标准货物、服务类项目：省、市、县三级均为200

万元。03湖北《湖北省2019—2020年集中采购目录及

标准》一、 公开招标数额标准：其中2019年起，省级公开招标数额标准从200

万元调整到300万元，市级从100万元调整到200

万元，县级标准100万元不变。武汉市市本级执行

省级公开招标数额标准。二、 分散采购限额标准：分散采购限额标准从50万元（含50万元）调整

为100万元（含100万元）。04广东除纳入批量集中采购范围的项目外，货物类和

服务类项目预算金额达到公开招标数额标准的，采

购人应当采用公开招标方式依法组织实施。采购货物或服务项目的公开招标数额标

准为200万元。05四川《四川省2018—2019年集中采购目录及

采购限额标准》一、公开招标数额标准建筑市场与招标投标 1/2020单项或批量采购预算省级和成都市本级在200

万元（此前为150万元）；其他市（州）本级和成都市所辖县（市、区）级在

120万元（此前为80万元）；其他县（市、区）级在80万元（此前为50万元）

以上的纳入公开招标范围。采购工程项目的公开招标数额标准按国

务院有关规定执行O二、分散采购数额标准分散采购数额标准为集中采购目录以外，单项或批量采购预算省级和成都市本级在50 万元；其他市本级和成都市所辖县（市、区）级在30万 元；其他县（市、区）级在10万元以上的货物和服务

项目。单项或批量采购预算，省级和成都市本级在60万元其他市本级和成都市所辖县（市、区）级在40万

元其他县（市、区）级在20万元以上的工程项目。06山东《2019年度山东省省级集中采购目录及

限额标准》分散采购限额标准前一期目录为：货物类50万元、服务类100

万元（工程勘察、设计、监理服务为50万元）、工程

类100万元。2019年调整为：货物和服务类100万元（工程

勘察、设计、监理服务为50万元）、工程类150万

丿L;。二、公开招标限额标准前一期目录为:货物类200万元、服务类200

万元（工程勘察、设计、监理服务为50万元）、工程

类200万元。2019年调整为：同一预算项目下，货物和服务 类单项或批量采购金额400万元，工程类单项合同 金额400万元。国内动态07福建《省财政厅修订采购目录及标准》一、 提高自行采购的标准将目录内金额起点和目录外限额标准统一提

高至50万元；二、 将公开标准数额标准由100万元提高至200万元，扩大采购人选择

采购方式的自主权，采购人可根据采购项目特点自 主确定适宜的采购方式。08北京《北京市2018-2019年采购集中采购目录

及标准》分散采购及限额标准除集中采购机构采购项目和部门集中采购项

目外，各部门采购单项或批量金额达到50万元以

上（含50万元）的货物和服务项目、100万元以上（含

100万元）的工程项目应执行《中华人民共和国

采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规

定，实行分散采购。二、采购公开招标数额标准采购公开招标数额标准以上的项目，必须采用 公开招标的方式。因特殊原因需要采用公开招标以

外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得本级 采购监督管理部门的批准。公开招标的具体数

额标准如下：1、 货物或服务类：单项或批量采购金额一次 性达到200万元以上（含200万元）。2、 工程类：按照北京市有关规定执行。09河南《河南省2018-2019年集中采购目录及标

准》采购限额标准未列入集中采购机构采购项目和部门集中采 购项目目录的，省级各部门采购单项或批量预算达

到50万元以上（含50万元）、市级（含省宜管县）

33国内动态20万元以上（含20万元）、县级10万元以上（含

建筑市场与招标投标 1/202010万元）的货物、工程和服务的项目，属于采

购范围，应按《中华人民共和国采购法》和《中 华人民共和国招标投标法》有关规定执行。12直庆《重庆市2019-2020年度市级集中采购目 录及采购限额标准》二、采购公开招标数额标准提高了公开招标的数额标准和分散采购限额

标准。省厅按级次提高了货物和服务公开招标的数 额标准：省级由2016年的120万元提高到200万

一、 分散采购限额标准货物和服务类项目：50万元工程类项目：100万元元、市级提高到150万元、县级提高到100万元。10湖南《湖南省2019年省级集中采购目录及政

府采购限额标准》一、 采购限额标准省级采购限额标准为：货物项目采购预算

金额50万元以上；月艮务项目采购预算金额80万元

以上；工程项目采购预算金额100万元以上。二、 公开招标数额标准全省采购货物和服务项目公开招标数额

标准：省级为200万元；市州县为100万元。盯安徽《安徽省2018-2019年集中采购目录及采

购限额标准》一、 分散采购限额标准对于未纳入集中采购目录但达到采购限额标

准的项目，应当依法实行分散采购。分散采购限额

标准为：省级：货物、服务类项目，单项或批量采购预 算满20万元；工程类项目，单项采购预算满50万

丿Go市、县级：货物、服务类项目，单项或批量采

购预算满10万元；工程类项目，单项采购预算满

30万元。二、 公开招标数额标准采购货物、服务类项目，省级单项或批量

采购预算满200万元，市、县级单项或批量采购预

算满100万元的，必须采用公开招标方式。34二、 公开招标数额标准市级单次采购金额达到200万元及以上的货物 和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。工程类（建设工程）项目公开招标数额标准按

照国家有关规定执行。13 ±海《上海市2019-2020年采购集中采购目录 和米购限额标准》一、分散采购限额标准2017-2018年分散采购限颔标准2019-2020年分散采购限额标准货物类项目20万元货物类项目50万元服务类项目20万元服务类项目50万元工程类项目50万元工程类项目100万元二、采购公开招标数额标准

本市采购货物和服务类项目公开招标数

额标准为400万元（原为200万元）o14陕西《2019年度集中采购目录及采购限额标

准》一、 公开招标数额标准

货物和服务类项目： 省级：200万元（含）； 市级：150万元（含）； 县级：100万元（含）。二、 采购限额标准

货物和服务类项目： 省级：10万元（含）； 市级：5万元（含）；建筑市场与招标投标 1/2020县级：3万元（含）。工程类项目：省级：20万元（含）；市级：10万元（含）；县级：5万元（含）。15江西《江西省2018-2019年度采购集中采购目

录及限额标准》-、采购限额标准集中采购目录以外，单项或批量金额达到20

万元以上（含20万元）的采购项目由采购单位自

行或委托采购代理机构依法组织采购。集中采购目

录以外，采购限额标准以下的采购项目不适用

采购法的有关规定。二、公开招标的数额标准200万元以上（含200万元）的采购货物、

服务项目应当采用公开招标方式组织实施.单项或批量采购金额未达到公开招标数额标

准的，可以选择其他采购方式。16河北调整河北省采购集中采购目录和限额标

准的通知（2017-2018 ）一、 采购限额标准：货物/工程/服务：省

级50万元（含）以上、设区市级20万元（含）以

上、县（市、区）级10万元（含）以上。二、 公开招标数额标准：货物/服务：省级200

万元（含）以上、设区市级150万元（含）以上、

县（市、区）级100万元（含）以上。17云南《云南省2019年集中采购目录及标准》

分散采购限额标准分散采购限额标准50万元。二公开招标数额标准国内动态货物和服务类公开招标数额标准省级200万元,

州市级120万元，县级100万元。工程类公开招标数额标准400万元；与工程建

设有关的货物200万元;与工程建设有关的服务100

万元。18广西《广西2018-2019年集中采购目录及限额标准》

采购限额标准集中采购目录以外，单项或批量预算金额

在采购限额标准（含本数）以上的项目,实行分散采

购。采购人可以自行采购，也可以委托采购代理机 构采购。采购限额标准如下：货物、服务类项目：自治区本级单项或批量预

算金额20万元以上，设区市、县级10万元以上；工程类项目：自治区本级单项或批量预算金额

30万元以上，设区市、县级20万元以上。二、公开招标限额标准货物类省级公开招标数额标准调整为200万以 ±o （此前是120万元以上）19天津《天津市2019年集中采购目录和采购限

额标准》-、采购限额标准采购限额标准市级和滨海新区为50万元， 区级（不含滨海新区）为30万元。二、公开招标数额标准货物类、服务类项目公开招标数额标准为200

万元，工程类项目按照建设工程项目的相关规定执

行。20山西《山西省2018-2019年度集中采购目录及采购

限额标准》35国内动态一、 采购限额标准未列入集中采购机构采购项目和部门集中采 购项目目录的，各类货物、服务、工程类采购预算

项目金额达到30万元以上（市级不高于20万元以 上）实行采购。二、 采购公开招标数额标准采购货物、服务类项目，批量采购金额达到100

万元（含100万元）以上应采用公开招标采购方式。21贵州暂未更新，现行的是贵州省集中采购目录

及限额标准（黔府办发〔2015〕46号），由贵州省 于2015年12月4日发布。二、 采购限额标准预算在30万元及以上的货物类和服务类项目、50万元（含50万元）至国家制定的工程建设项目招标标准以下的工程类项

目。三、 公开招标限额标准（一） 贷物、服务类：100万元以上（含10（）万元）。（二） 工程类：按照国家制定的工程建设项目招标范围和规模标准规定执行。22辽宁《2018-2019年度辽宁省集中采购目录及

采购限额标准》一、 集中采购限额标准省本级的集中采购预算金额为50万元以上；

沈阳市、大连市和鞍山市在30万元以上

其他各市在20万元以上县（区）在10万元以上。二、 分散采购的限额标准省本级、沈阳市、大连市和鞍山市的限额标准

为30万元；其他各市为20万元县（区）级是10万元。（此前，这一标准统一定为5万元）三、 公开招标采购的限额标准关于公开招标，通知要求，省本级和市级的货

36建筑市场与招标投标 1/2020物与服务项目的标准为200万元，县（区）级是100

万元；工程项目的限额标准未做改动，依然是200

万元。23甘肃《甘肃省2019-2020年集中采购目录和采

购限额标准》一、 分散采购限额标准除集中采购机构采购项目和部门集中采购项 目外，各部门采购单项或批量金额达到50万元以 上的货物和服务项目、100万元以上的工程项目应

按《中华人民共和国采购法》和《中华人民共

和国招标投标法》有关规定执行。二、 公开招标数额标准货物或服务项目单项采购金额达到200万元以 上的，应当采用公开招标方式，因特殊情况需要采

用公开招标以外采购方式的，应在采购活动开始前,

报经采购监督管理部门批准。24《生产建设兵团2018—2019年度集中采

购目录及分散采购限额标准》一、 分散采购限额标准单项或批量采购预算满20万元的货物、工程、

服务类分散采购项目，纳入采购管理。二、 公开招标数额标准兵团本级单项或批量采购预算满150万元、师

市和团镇级单项或批量采购预算满120万元的货物、 服务类项目，应当以公开招标的方式实施采购。25吉林吉林省2018-2019年集中采购目录、

采购限额标准和公开招标数额标准一、采购限额标准货物、服务类项目单项或批量采购预算金额达

到20万元（含20万元）;工程类项目采购预算金额达到50万元（含50 万元）o建筑市场与招标投标 1/2020二、采购公开招标数额标准采购货物、服务类项目,批量采购金额达到100

万元（含100万元）；工程类项目采购金额达到200万元含200万元）。26内象古《内蒙古自治区2018-2019年集中采购目

录及标准》公开招标数额标准采购货物类、服务类项目，单次采购预算金 额200万元以上的，应当采取公开招标方式采购。二分散采购限额标准采购实行集中采购和分散采购相结合。集

中采购目录外，单次采购预算金额50万元以上的

货物、服务类采购项目，属于分散采购项目，应依

法施行采购；单次采购预算金额50万元以下

的货物、服务类采购项目，由单位自行采购，不需 办理采购手续。27黒龙江《黑龙江省2019年集中采购目录及标准》

采购限额标准货物10万元及以上，服务20万元及以上，工 程50万元及以上。二采购公开招标数额标准货物类中同类品目采购计划（预算）金额100

万元（含）以上的项目，服务类中同类品目采购计 划（预算）金额200万元以上的项目,要采取招标

方式组织采购。未达到招标限额标准的货物类项目 可采取竞争性磋商或竞争性谈判方式。28宁夏《2019年一2020年宁夏回族自治区采购 目录及标准》公开采购限额标准单项或批量采购预算金额超过100万元的货物

和服务类采购项目，应当实行公开招标。二自行采购限额标准国内动态年度预算金额100万元以内（含100万元）的

采购工程项目,集中采购目录以外且预算金额 在100万元以内（含100万元）的货物和服务项目，

由采购人依法自行组织实施采购，不再报同级财政 部门审核备案；集中采购目录以内的项目（采用零

星备案方式除外），以及集中采购目录以外且超过

100万元限额标准的所有采购项目，拟采取自行采

购方式实施采购的必须上报同级批准。29靑海《青海省2019—2020年度集中采购目录

及限额标准》分散采购限额标准（一） 省级分散采购限额标准：货物、工程和服

务类项目，单项或者批量采购预算金额从20万上 调至50万元。（二） 市（州）级分散采购限额标准：货物、工程和

服务类项目，单项或者批量采购预算金额从10万 上调至30万元。（三） 县级分散采购限额标准：货物、工程和服

务类项目，单项或者批量采购预算金额从10万上 调至20万元。二、公开招标限额标准（一） 省级货物和服务类项目公开招标限额:采

购预算金额从200万上调至300万元。（二） 市（州）级货物和服务类项目公开招标限额:

采购预算金额从50万上调至200万元。（三） 县级货物和服务类项目公开招标限额:采

购预算金额从50万上调至100万元。30海南《海南省省级2018-2019年集中采购目录

及标准》分散采购限额及标准集中采购目录以外且采购限额标准以上的政

府采购项目实行分穌购。分穌购必须严臧照政

府采购法律、法规和规章规定的采式和辭题。二、公开招标数额标准采购预算金额达到200万元以上（含200万元）

37国内动态的货物、工程和服务项目必须采用公开招标方式采

购。采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解

采购项目，不得违法逃避采购监管或规避公开 招标采购。在一个财政年度内，采购人将一个预算

项目下的同一品目或者类别的货物、工程、服务多

次自行购买，累计资金数额超过采购限额标准

的，属于化整为零方式规避采购。31西裁《自治区2019年度集中采购目录及

标准》一、 采购限额标准（单项采购金额）自治区本级。货物、服务类：50万元以上（含 50万元）修缮、装饰及改扩建：80万元以上（含

80万元）二、 公开招标限额标准自治区本级和除日喀则市、林芝市、山南市以 外的其他地（市），单项或批量采购金额200万元

以上货物、服务、工程类项目，应当采取公开招标

方式采购（除涉密项目）。附：国家《必须招标的工程项目规定》 全文及解读角中华人民共和国国家发展和改革委员会National Development and Reform Commission国家发展改革委关于印发《必须招标的 基础设施和公用事业项目范围规定》的通知发改法規規（2018） 843号

各省、自治区、直辖市，各郡委、各直嵐机籾＜必匆招标的基础设和公用事业攻目范B8规定＞ 己经DD务院批准.观印发你们・请技照执行.附件，必須招标的基苗设施和公用事业顶目范08規定国家发展改草委201拜6月6日2018年3月30 H,国家发展改革委印发《必 须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16 号），对实施18年的《工程建设项目招标范围和规

模标准规定》进行大修改！2018年6月6日，必须招标的工程项目再增加

5类。铁路、公路、管道、城市轨道交通等，要求 必须招标。综合两份文件，必须招标的范围如下：1、全部或者部分使用国有资金投资或者国家 38建筑市场与招标投标 1/2020融资的项目，使用国际组织或者外国贷款、援

助资金的项目（一） 施工单项合同估算价在400万元人民币

以上；（二） 重要设备、材料等货物的采购，单项合 同估算价在200万元人民币以上；（三） 勘察、设计、监理等服务的采购，单项

合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、

监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采 购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招

标。2、不属于上述情形的大型基础设施、公用事

业等关系社会公共利益、公众安全的项目（一） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等

能源基础设施项目；（二） 铁路、公路、管道、水运，以及公共航

空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；（三） 电信枢纽、通信信息网络等通信基础设

施项目；（四） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利

基础设施项目；（五） 城市轨道交通等城建项目O必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定

第一条为明确必须招标的大型基础设施和公

用事业项目范围，根据《中华人民共和国招标投标 法》和《必须招标的工程项目规定》，制定本规定。第二条 不属于《必须招标的工程项目规定》 第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事

业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招

标的具体范围包括：（一） 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等

能源基础设施项目；（二） 铁路、公路、管道、水运，以及公共航

空和A1级通用机场等交通运输基础设施项目；（三） 电信枢纽、通信信息网络等通信基础设

施项目；（四） 防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利

基础设施项目；（五） 城市轨道交通等城建项目O

第三条 本规定自2018年6月6日起施行。建筑市场与招标投标 1/2020国内动态新旧规定对比工程建设项目招标范围和规模标准规定

（原规定）必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定

（新规定）第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围 第二条不JI于《必须招标的工程项目规走》第二条、第三条规走情形的

大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须 包括：招标的具体范围包括：（-）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（-）舷、石油、恐气、电力、新飜等目；（二）碍公路、管道、雄、雌他交輕输业等 （二）铁路、公路、管道、水远以及公共航空和A1级通用机场等交通

交jffig输项目；运输目;（三）由8政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；㈢电信枢纽、通信信息网络等通信基础设施项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂瀏1、水土保持

（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水等水利基础设施项目；、水利枢纽等师项目；伍）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水料嗷及处理、垃圾 处理、地下管道、公共停车场等城市目；（六）生态环境保护项目；（七）其顾目。（5）城询醪通等鯉项目。第三条关系社会公共利益、公众安全的公用爭业项目的范围

包括：（一） 供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二） 服教育、文化翹目；（三） 体育、旅游等项目；（四） 卫生、社会福利等项目；（五） 商品住宅，包括经济适用住房；（六） 具他公用爭业项目。（注：蓝色部分内容在新规定中被删除）39