１ １ ８节能环保Ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ ａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ 公路环境保护与环境影响评价分析及讨论 李文轩 （长安大学环工学院， 陕西 西安中图分类号：￥２１０ 文献标识码：Ｂ ７１００２１） 文章编号１００７—６３４４（２０１ ７）０９－０ｔ１８－０１ 摘要：随着公路＿Ｔ－程建设事业的快速发展，公路对周边环境带来的影响日益严重，为了保证公路工程建设同步实现经济效益、 社会效益和环境效益，有必要对公路施工与运营阶段的环境影响进行评价，采取有效的环境保护措施，缓解环境压力。本文对公路 环境保护措施与环境影响评价的具体实施进行分析探讨。 关键词：公路；环境保护；环境影响评价；环境效益 １公路环境保护 公路环境保护以生态可持续发展理念为指导，采取必要的环保措施，消除公 路建设中对环境产生的负面影响，并且发挥公路自身具备的环保功能，降低公路 运营期间对沿线环境的影响。在公路项目建设与运营阶段，既要对环境影响因素 采取有效应对策略，叉要对环境风险因素采取防范措施，从而达到环境保护的最 终日标 具体如下： １ １环境影响因素的应对 １，】．１防治水污染．．①施工阶段 在远离水源处设甓临时施工生活区域，禁止 向水源处排放生活污水；设置沉淀池，集巾处理施工产生的废水，实现重复利用； 设置隔油池，集中收集清洗、维修机械没备产生的含油废水，委托专业机构进行 妥善处理；设置围堰，禁止施工中的泥渣、泥浆等物质流入河道；对施工材料采 取防水措施，避免水泥等材料因雨水冲刷流人河道。②运营阶段。设置排水沟和 路堑边沟，引雨水人边沟；设置地表水径流槽和沉淀池，减少路面径流对水体造 成的污染。 １．１．２防治噪声污染。①施工阶段。集中噪声源头，设置临时房用于安置噪声 大的机械设备，在临时房采取隔音措施；尽量在白天进行噪声强度大的施工活动， 禁止夜间进行此项施工；在噪音强度大的机械设备上安装置，按照国家规 定严格控制噪音对沿线居民生活带来的影响；禁止运输车辆在施工区域内鸣笛。 ②运营阶段。实时监测公路沿线的噪音，若噪音超出国家规定标准，则要采取车 辆限速、禁止鸣笛等降噪措施；在公路两侧建设绿化带，减缓噪声传播速度。 １ １．３防治大气污染。①施工阶段。施工中要对粉煤灰、石灰等材料覆盖苫布， 防止粉尘飞扬；采用密闭装置运输水泥等材料，减少扬尘；对拌合站按时洒水降 尘，如遇大风天，停止混凝土拌合；②运营阶段。禁止使用尾气排放超标的运输 车辆，对运输车辆配备净化装置，实现对尾气的净化处理；在公路两侧种植植被， 增加绿化覆盖率，改善周边空气环境。 １．１．４保护生态敏感区。尽量避免在珍稀动物自然保护区施Ｔ，不允许将施工 废弃物随意丢到自然保护区内；施工期间不得存在破坏生态环境的行为，集中处 理泥浆、废水、上清液等，不得随意排放；恢复保护区内原有景观面貌。 ｌ ２环境风险因素的防范 １ ２．１加强交通管理。将安全防护栏设置于重要路段，将警示牌设置于事故多 发路段；禁止酒后驾车、超速行驶，严加管理超载车辆和带病行驶车辆；加强公 路养护，冬季及时清除积雪；如遇恶劣的天气条件，则要封闭公路。 １．２．２危险品运输管理。危险品运输车辆必须有明显标志，由车主填写详细的 申报材料；要求危险品运输车采取防渗防漏设施；若发生交通事故，要立即通知 、环保部门对泄露的危险品进行及时处理，避免危险品扩散影响到周边水环 境、大气环境；制定应急预案，建立应急处理的消防队伍，将危险品运输事故造 成的损失将至最低；加强对事故后的水质、空气质量进行监测，预测危害发展趋 势，采取有效控制措施。 ２公路环境影响评价 ２．１确定环境影响评价内容 环境影响评价主要包括生态环境、社会环境、生活环境影响三个方面内容 其中生活环境影响评价，细分为水环境、空气环境、声环境评价，并将公路环境 影响评价分为两个阶段，艮 为： ２．１．１施工阶段环境影响评价。①社会环境。主要评价公路施工对沿线居民生 活质量、土地资源、农业生产、居民通行的影响。②生态环境。主要评价公路工 程施ｌｒ对土地占用、沿线景观、植被保护、动物种群、种植环境的影响。③生活 环境 主要评价公路施工对地表水环境、声环境、空气环境的影响。 ２．１．２运营阶段环境影响评价。① ：会环境。主要评价公路运营对当地居民生 活质量的影响；②生态环境。主要评价公路运蒋对陆地生态、生物多样性、林木 生态效益的影响。③生活环境。主要评价公路运营对水环境、声环境以及空气环 境的影响。 在环境影响因素评价的基础上进行环境风险评价，分析风险事件产生的影响。 综合上述评价内容，进行社会效益、经济效益分析，作出环境经济效益评价。 ２．２构建环境影响评价指标体系 公路环境影响评价内容十分复杂，影响环境的因素较多，所以必须构建起科 学性、合理性的指标体系，突出环境评价的重点，通过指标的筛选如实反映公路 施工与运营对环境的影响。下面以公路施工阶段的生态环境评价为例，对评价指 标体系的构建进行分析。笔者建议将评价指标体系划分为路线、桥梁、防护、其 他工程四项一级指标，并在一级指标下再划分若干个二级指标。具体包括： ２．２．１路线评价。二级指标包括：平均纵坡、填方高度、水土流失侵蚀模数、 生态补偿率、挖方深度、每公里占地面积、每公里土石方量、与环境协调性。 ２．２．２桥梁评价。二级指标包括：施工难易程度、对河道影响、水质情况、与 环境协调性。 ２．２．３防护评价。二级指标包括：防护工程量、与环境协词性、植物覆盖率、 本土植物所占比重、植物防护比重。 ２．２．４其他工程评价。二级指标包括：填方巾的借土比重、填方中的弃土比重、 借土场绿化率、弃土场绿化率。 ２．３确定环境影响评价的指标权重 在构建公路环境影响评价指标体系的基础上，对各个指标进行权重赋值，得 出综合评价结果。在确定指标权重的过程中，要根据公路工程的实际情况，选用 最佳的指标权重赋权法。常用的赋权法为主观、客观以及综合集成赋权法，这 赋权法各有利弊，如主观赋权法的评价结果存在着较大的主观因索，仅能够反应 决策者的主观意图；客观赋权法难以获取统计数据，部分指标权重无法通过计算 获取；综合集成赋权法的实施难度高、工作量大、实践经验不足。由于公路环境 影响评价中的指标既包括定性指标，又包括定量指标，并且指标体系的层次性较 为明显，所以笔者建议可采层次分析法确定指标权重。该方法是一种涵盖多指标 的综合性评价方法，可促使影响因素评价更加具有条理性，并尽可能的将定性指 标转化为定量指标，可有效避免主观因素对评价客观性的影响。通过构建指标体 系、赋值指标权重、取值评分，进而得出公路环境影响的综合评价结果。 ３结论 总而言之，公路建设对周边环境会带来一定程度影响，为此必须加强公路环 境保护工作，最大限度降低公路施工与运营对环境带来的破坏，保持该区域原有 的环境指标。同时．客观全面进行公路环境影响评价，为实施环境保护措施提供 可靠依据，进而促使公路建设与环境保护同步实施，确保公路环境效益与社会经 济效益目标相统一。 参考文献 ［１】王晓宁，李换平，付亚君．基于初步设计方案的高速公路环境影响评价研究ｌ Ｊ１＿ 公路与汽运，２０１５（１ ｏ１：１５４－－１５６． ｆ２］王晓宁，张宏智，付亚君．高速公路环境影响评价指标及标准探讨ｌ ＪＩ＿环境工 程．２０１６（１）：１１７－１１９． 【３］陈静，吴建敏．公路项目建设环境影响评价体系研究【ｊ】．资源节约与环 保．２０１ ６ｆ１）：１２５－１２７． 【４］双丽丽．关于公路建设的生态环境影响评价分析【ＪＪ．科技创新与应 用 ２０１ ７（４）：７４—７５． ［５】张金生．高速公路环境影响评价中存在的问题ｆＪＩ．黑龙江交通科 技．２０１５（６）：１３９—１４１．
