员工手册的公示问题
2011/03/03 时间：cai 作者： 来源：法律快车
公司常见的公示做法有以下几种：
将公司的规章制度，公布在公司的会议室内，没有特意去提醒员工注意或者确 、1
;实提醒了员工，但没有任何证据可以证明，甚至没有任何证据可以证明是何时公布的
这一做法常见于一些老国企。
将公司的员工手册，公布在公司的内部网站上，每个员工皆可以通过公司系统 、2
公司。IT公司，甚至一些知名的国际化的IT进行查询查看。这一做法常见于新型的
将公司的员工手册，通过电子邮件系统，向公司的每一名员工送达。这一做法 、3
行业，但是工作习惯依赖于网络，习惯于在工作过程IT常见于新兴的企业，虽然不是 中使用网络沟通方式。
上面的第一种做法，是一种比较传统的做法，也是一种风险最大的做法。因为这种
做法事实上没有任何证据可以证明将这些制度对员工进行过公示。那么在这种情况下，
只要员工一否认，基本上就是员工手册无效的结局。
目前由于网络工具的兴起，有一定的相似之处。上面的第二种做法以及第三种做法，
因为其使用确实具有极大的便利性，而且尤其便于异地员工的管理，所以在实践中受到
了广泛的应用。这些做法本身可以节省人力资源的很多琐碎性的工作，可以节省人力，
节省劳动量，减轻工作压力，提高工作效率。但是与之相伴而生的就是法律上的风险。
由于皆是通过网络进行的，目前司法实践考虑到网络本身的易于修改而这些公示方式，
且不留痕迹，一旦出现员工否认而公司无法提供其他的可参考性证据时，一般情况下，
也是认定为员工手册无效的。
目前司法实践对公示的理解是公司要将员工法律本身并没有对公示作出任何解释。
诉讼中也曾经出现仲裁并不在意是否通知到了其他的员工。所以手册通知到员工本人，
由所有在职的员工集体签名证明这一点。但是由过被诉公司为了证明公示过员工手册，
因此于在职的员工跟所在的公司之间具有隶属关系，也就具有了一定的经济利害关系，
即企从而也就引申出了结论，这样的证据在实践中并不能得到仲裁员或者法官的认可。
就必须要有证据证明对发生争议的员工进行过明业如果要证明对员工手册进行了公示， 确的告知。
在实践中我们也碰到过以下几类比较好的公示方式，为大家介绍一下，以供借鉴：
员工入职时，公司会为员工准备一些工作需要的资料或者劳动工具，与这些资 、1
，同时，要求员工签字)需要单独列明(料和劳动工具同时交付给员工的，就有员工手册
确认收到了。这一种做法，既有充分的证据向员工进行了公示，同时也便于员工在入职
之时就了解企业的规章制度，便于迅速地了解企业的文化以及工作流程。
，其中就有对员工手册)时间也许只有二三天(员工入职时，为员工进行适当培训时 、2
的内容培训，对于这种培训，主题以及到场人员工皆有登记，并要求每一名员工进行签
到明示。这一种做法，比第一种做法更具有实际意义。
在第二种做法的基础上，企业在培训结束时，会对员工进行关于员工手册的开 、3
卷考试，第一名员工皆需要对员工手册进行手写式的答卷，并签上自己的名字。这是目 前我们所最为赞赏的方式。
针对以上三种方式，我们还需要考虑对异地员工的管理问题。对于异地员工，由于
与企业的人力资源部并不在一个地方，如果要求此员工来公司总部签这其一般情况下，
或者要求一名企业的人力资源工作人员跑过去单签这么一份东西，成本都么一个东西，
是远远高于收益的。那么在这种情况下，我们认为，企业应该在与该员工签订正式的劳
随合同附送给该员工一份员工手册，并要求员工签收关于收到员工手册的收动合同时， 据，以证明这一点。
页并已 年版一份20 兹确认收到《员工手册》 有限公司 致 员工手册签收承诺 员工手册签收页范本
认真阅读完全部内容并明白该手册连同经由合法程序修订和补充的本手册相关内容均作为公司与本
我理解并遵守《员工手册》是我与 人《劳动合同》的配套文件与《劳动合同》具有同等法律效力。
的所有内《员工手册》公司合作的前提我将详尽阅读且完全理解手册的各项内容并在此声明愿意遵守
我明白公 容特别是个人对公司价值观的承诺、对保密义务的承诺并愿意承担违反相关内容的责任。
司有权根据法律法规的调整和公司经营发展的需要修改该手册上的有关条款我愿意接受以书面形式
本承诺为本人真实意思表示如因故离职我承诺将《员工 或电子平台形式公布的修改后的手册内容。
日 月 年 日期 所属部门 承诺人签名 手册》归还公司。
企业应该如何正确公示员工手小手册有大风险： 册？
是企业解雇员工较为常见的手段之以员工严重违反企业规定为由解除劳动关系，
一。然而，因为企业在制定员工行为规范（下称“员工手册”）时，对其中员工
却违因此企业根据员工行为规范的规定将员工解雇，的违规行为缺少法律界定，
反了劳动合同法的相关规定，变成违法辞退。
但在向员工进行公示时操即便员工手册的条目没有与劳动法相抵触，此外，
作不当，依然有可能违反法律。
相信这一块本文探讨了员工手册的程序性操作方法及公示的一些实操方法，
们一些帮助。HR的具体提示，会给 案情回顾
因触犯员工手册被辞退 协商未果后员工索赔偿
元。该企业12000年入职某物流配送企业，任销售职位，月薪2003蒋某于
年，蒋某所在部门更换了新的部门经理，新的部门经2009强公司。500为世界
年初，部门经理2010理对蒋某表现不满，加之其他工作中的冲突欲将其辞退。
而公司员工手册中恰有一条与该与实际不符。认为蒋某提交的工作记录是假的，
公司遂以严重违纪为由将蒋且依据员工手册公司可以解除劳动合同。行为相符，
某辞退，并向其发出《劳动关系解除通知书》。 朱某将公司诉至劳动争与公司协商未果后，蒋某对公司的做法表示不同意，
20议仲裁委员会，要求公司支付违法解除劳动合同赔偿金、年假补偿等共计余 万元。 案情分析
以严重违纪辞退员工法律风险大 员工手册公示环节需谨慎
但是此种方法的运虽然符合企业员工手册的规定，以严重违纪将员工解雇，
支付赔偿金的稍有疏忽企业将面临承担违法解除，用
实践中却对企业要求较高， 法律风险。
并且根据该企业的员工手册应予以蒋某虽然确实违反了企业规定，本案中，
企业为了证明以严重违纪辞退员工庭审中，但实践操作中仍然难免风险。辞退，
另一方面是该员工手一方面是员工的违纪事实，提供了两方面证据，的合法性，
册经过了民主程序和向员工公示。
企业关于员工违纪事实及员工手册经过民主程序的证明存在一定瑕本案中，
疵但此处我们可以暂且忽略，而将重点放在员工手册的公示环节。
A4本案中，企业向员工公示员工手册的方式为让员工签字。即企业在一页
纸上，抬头写明“员工手册”签收表，然后下面打印上每个员工的名字，员工在
故后面页以同样的方一页纸无法签下，但因员工较多，自己名字旁边手写签名。
式打上员工的名字，让员工在名字后面签字。
页面上显示的就是即后面的页均没有抬头，企业此时存在一个漏洞，然而，
如何证明该签字表就为员工手册签收表？如果是如此看来，员工的名字和签字，
对于员工手册签收予以员工签收其他物品的呢？员工正是抓住了企业这一漏洞，
否认，使得企业无法证明其员工手册已经向员工公
示。
【风险提示】
小到员工的日常对企业的作用非同小可。员工手册作为企业内部的小法律，
一部好的有效的员工手册都无疑是企无论哪种，大到双方发生劳动争议，管理， 业保驾护航的有利工具。
员工手册的生效要包含两个方面，第一是要经过民主
程序；第二是要向员工公示，两个生效要件缺一不可。
一、进行民主程序的方式和意见不一致时的解决 所以在实践中企业可根据自企业通过民主程序的方式法律未做强制性规定，
身特点选择适合的方式。列举几种供企业参考： 1 、征集意见表的方式：即企业在员工手册制定后，向员工发放《员工手册
在必要时再和员工协商；通过回收表单的方式来听取员工的意见，，征集意见表》
记录下员工意见，在会议上分部门发言，召开全体会议的方式征求意见，、2 并当场协商决定；
、分部门讨论，收集意见后交人力资源部汇总。实践中民主的形式不拘一3
格，企业可根据自身情况选取。
担心员在通过民主程序时，有些企业担心民主程序会妨碍员工手册的生效，
因为员工手册的内容很多是实际上，企业不知如何应对。提出各式各样的意见，
有些企业也是出于担心而对于一些条款确实会很难达成一致。规范员工行为的，
索性不进行民主程序。使得员工手册不能发生但是这样的结果反而对企业不利， 应有的效力。
法律并没有强制性对于员工和企业的争议条款是否一定要采纳员工的意见，
所以企业不要因最终的决定权仍然在企业一方，因此在双方产生争议时，规定。
适当的民主程序不仅是员工手册生效的必为怕员工提出意见而不进行民主程序，
然条件，更是企业和员工沟通，了解员工真正想法的有效途径。
二、员工手册的公示方式及注意事项
、将员工手册打1对于员工手册的公示方式，实践中存在多种形式，比如：
、制2印成册发放给员工，由员工在最后一页上签字后撕下半页交给企业留存；
、将员工手册放置在企业内部3作员工手册领取表，在表单上让员工签字领取；
、或者采取开会学习4网络平台，然后向员工发出邮
件告知，请员工自己下载；
的方式使员工对员工手册进一步熟悉和了解。
而但因员工签字表上缺少表头，种方式，2该企业中采取的就是第本案中，
需要企业这些都是员工手册签收的小的细节，使得无法认定签收的为员工手册。
留意。同时，无论采取哪种公示方式，企业都务必把握两个要点：第一、企HR
对于第三种通过网络该证据具有证明效力。第二、业保有向劳动者公示的证据；
类型的企业大量存在，但是此种公示方式存IT平台公示员工手册的方式在一些
在一定的法律风险，因为此方式不利于证据的固定和保存，在双方发生争议后，
企业举证相对困难。因此员工书面的签收方式仍然是公示的首选。 小结
不可意义都十分重大，制定符合企业实际情况的员工手册对每个企业来说，
或缺。但同时也应当注意在制定时确保每个条文合法有效。尤其需要注意的是，
以防在发生上述纠纷时进并保留好相关证据，要确保做好员工手册的生效工作， 行有效举证。
防范《员工手册》的公示风险
(2012-02-15 14:22:45)
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员工手册
劳动合同法
规章制度
公示
杂谈
企业规章制度在企业人力资源管理中的作用更加突颁布后，《劳动合同法》
《员开始起草制定规范员工行为的企业许多中小企业借鉴大企业管理经验，显。
工手册》。有的企业《员工手册》想把各项制度都列入其中，按一般规律，《员
工手册》是要公示的，有的企业因为公示《员工手册》又带来不小的风险。
什么是企业《员工手册》公示风险
我们不妨举一个例子说明它。
日至15月1年2008李某为某生产加工企业员工，日，该员工未经21月1
请假，六天未到岗。之后，企业根据《员工手册》第一百零五条“员工无故旷工
公司可以与其解除劳动合同”为严重违反公司管理制度，者，（含五日）五日以上
向当地劳动仲裁部门员工对企业的决定不服，的规定与该员工解除了劳动合同。
有此规定，《员工手册》虽然公司仲裁委员会经过调查认为，提起劳动争议仲裁。
但是该公司并无证据证明该员工知悉《员工手册》内容，因此，该内容对李某不
企业为什么会在劳动争从而裁决该企业单方解除劳动合同行为无效。产生效力， 议仲裁中败诉呢？
首先，我国《劳动合同法》第条明确规定“严重违反用人单位的规章制39
该企业员工手册中有明确的规定：其次，“用人单位可以解除劳动合同；，度的”
“旷工五日以上者，属于严重违反公司管理制度，可以单方解除劳动合同”；再
次，李某存在无故旷工六天的事实。从旷工事实到《员工手册》，再到法律规定
层层推理，这是无可争议的。那么问题究竟出在哪里了呢？
答案很简单。是企业没有把《员工手册》向李某告知，也没有其他有效方法
这就是问题所在。公司也没有有效证据。即使有，内容，《员工手册》使李某知悉
“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规第四条规定《劳动合同法》我国
，或者告知劳动者”章制度和重大事项决定公示，这就是说没有公示或告知劳动
者的上述“规章制度和重大事项决定”无效。
《员工手册》是企业“规章制度”大全。企业据此来聘用新员工，解聘不合
格的员工，对表现好的员工进行奖励，而对违纪员工进行处分等。法律上讲究：
“法无明文不为罪，法无明文不处罚”。意思是说，认定和处罚犯罪的法律必须
是有明确的规定，并且这些规定还须为大家所知悉。企业《员工手册》就是内部
《员工手册》内容必须让员工知道，没有为员工知悉的《员工手册》对员规章，
这就是处分或解聘员工也都不产生法律效力。依据它所做出来的奖励、工无效， 《员工手册》的公示风险。
《员工手册》公示风险的有效防范
中小企业为避免和防止《员工手册》的公示风险，必须采取有效措施。
第一，要将《员工手册》公布在企业的会议室、办公大堂或公告栏内；
第二，将《员工手册》公布在企业的内部网站上，每个员工皆可以通过公司
网站进行查询、查看，或者将《员工手册》通过电子邮件，向每一名员工送达。
和劳动合同等一并交付给员工，《员工手册》公司将员工应聘入职时，第三， 并要求员工签字确认。
第四，员工应聘入职时，对员工进行任职前培训，培训内容包括对《员工手
册》内容的培训。在培训时，应聘员工都要登记，要签到，培训结束时，对员工
进行考试，答卷上要签自己的名字。
对《员工手册》公示的方式，有一定风险，这种做法事实上没有有效证据可
只要员工一否认，在这种情况下，以证明从何时开始的公示甚至是否进行过公示。 员工手册很可能面临无效的结局。
将《员工手册》公布在企业的内部网站上，可以节省劳动量，成本低廉，但
一旦员工否认，且不留痕迹，网络易于为人修，是这种方式也具有法律上的风险。
无法提供有效证据。有些企业不能使所有员工都上网。
，《员工手册》这种方法能够证明员工已经收到效果好。第三种方法易于操作，
进而可推定其已经知悉员工手册内容（不论其事实上是否阅读），依照《员工手
册》所做的决定显然对其有效。
也使员工加深了通过培训，不但达到了公示目的，第四种方法也是可行的。
对员工手册内容的了解。弊端是成本较高。
总之，各企业可以因地制宜，让员工有一份《员工手册》，让员工知道《员
工手册》内容。更重要的是，提升员工素质，建立和谐劳动关系，让企业和职工
心往一处想，劲往一处使。没有争议不就更和谐吗！
员工手册如何履行公示程序
[ 2009-12-21 10:06:00 | By: lawyerlilei ]
作者：李磊律师
公示是现代法律法规生效的一个要件。 ，那是封”法不可知，则威不可测“
也应该对企业的规章制度是企业内部的行为准则，建时代的法制观念应予抛弃。
法律也就不认可其约束力。劳动者无所适从，未经公示或告知，适用的对象公示，
款、最高人民《关于劳动争议案件适用法律若干问4条第4劳动合同法第
条都明确规定了规章制度向劳动者公示之后才能作为审理案件19题的解释》第 的依据。
那么，怎么履行公示或告知程序呢？一般包括如下方法，我们分别予以介 绍：
会议类方法。如开会讨论，组织规章制度知识考试，组织培训等。注意应
保存有关会议或培训的记录，。22与21会议记录可参见前列附件并让员工签字。
。培训可用培训签到表进行记录，24考试可保留员工提交的试卷，请参见附件 。25请参见附件
签收类方法。如发放员工手册，或发放规章制度打印版本，并让员工签字，
的员工手册签26说明已经收到并阅读相关规章制度，且愿意遵守。请参见附件
收页范本。
《规27公告的形式请参见附件在单位的公告栏或者单位网站上公告，公告方法。
