数据中心机房升级提质改造采购集成项目公开招投标书范本

采购 招 标 文 件

采购项目名称:岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集

成项目

采 购 人: 长沙市岳麓区信息中心 采购编号: YLCG- 代理机构编号: -HN

采购代理机构: 中航技国际经贸发展有限公司

年月

中国招标行业门户网站

目录

第一部分

第一章 投标须知

一、总则

.适用范围 .定义 .投标人的资格要求 .投标费用 .授权委托 .联合体投标 .采购进口产品 二、招标文件

.招标文件的构成 .招标文件的提供期限 .偏离 .招标文件的澄清与修改 .延长投标截止时间和开标时间 三、投标文件

.投标文件的语言 .计量单位 .投标文件的组成 .投标报价 .备选方案 .投标人资格的证明文件 .投标货物符合招标文件规定的证明文件 .投标保证金 .投标有效期 .投标文件的签署 四、投标文件的递交

.投标文件的密封及标记 .投标文件的递交 .投标文件的修改和撤回 .串通投标行为 五、开标与评标

.开标 .评标委员会 .评标 六、中标信息公布与投标人质疑

.中标信息公布 .投标人质疑 七、合同签订

.中标结果通知 .履约担保 .签订合同 .采购合同履行中变更数量的权利 八、特殊情形的规定

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.特殊情形 .特殊情形的规定 九、其他规定

.与法规 .招标代理服务费 .其他规定

第二章 评标方法及标准(综合评分法适用)

一. 总则

. 评标委员会 . 评标方法 二. 评标程序

. 投标文件的初步评审 . 澄清有关问题 . 比较与评价 . 推荐中标候选人名单

第三章 采购合同格式条款

.定义 .合同的适用范国 .合同标的及金额 .合同价款

.履行合同的时间、地点和方式 .货物的验收 .货物包装要求 .运输和保险 .质量标准和保证 .权利瑕疵担保 .知识产权保护 .保密义务 .价款支付 .伴随服务 .违约责任 .合同的变更 .合同中止与终止 .合同的转让与分包

.供应商的广告或宣传 .不可抗力 .解决争议的方法 .适用法律 .通知 .合同未尽事项 .合同份数及生效

第四章 采购合同协议书

.项目管理信息 .合同标的及金额 .履行合同的时间、地点及方式 .付款 .解决合同纠纷方式 .组成合同的文件

第五章 投标文件组成 资格证明文件

一、投标承诺书

二、投标人具备投标资格的证明文件

商务技术文件

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一、投标函 二、开标一览表 三、分项价格表

四、商务条款响应/偏离表 五、投标保证金

六、法律、行规规定的其他条件证明文件

七、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 八、提供享受采购优惠的证明资料和清单表 九、货物说明一览表

十、技术规格、参数响应/偏离表

十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件

第二部分

第六章 招标文件前附表 第七章 投标邀请

第八章 技术规格、参数及要求

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采购 招标 文 件

(第一部分)

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第一章 投标须知

一、说明 .适用范围

.本招标文件仅适用于第二部分第六章“招标文件前附表” (以下简称招标文件前附表)中所叙述的采购项目。 .定义

. “采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。

. “采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见招标文件前附表。

. “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。

. “评标委员会”是指依据《中华人民共和国采购法》和财政部《采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

. “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《采购品目分类目录》(财库[]号)。

. “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《采购品目分类目录》(财库[]号)。

. “服务”是自身需要的服务和向社会公众提供的服务，详见《采购品目分类目录》(财库[]号)。

. “节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品采购清单》或者《环境标志产品采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。

. “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[]号)。 . ★投标人的资格要求

.投标人应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求： （l）《采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件； （）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。

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.投标人不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（）与其他投标人的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他投标人存在直接控股、管理关系。

（）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。 .投标费用

.投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 . 授权委托

. 投标人代表不是投标人的法定代表人，应具备授权委托书，并附法定代表人身份证明。 ．联合体投标

.除招标文件前附表另有规定，本采购项目不接受除采购规定以外的其他联合体投标。

.本章第.款规定投标人以联合体形式投标，除应符合本章第.款、第.款规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；

（）联合体各方均应当符合本章第.款规定的供应商基本资格条件；

（）联合体各方中至少应当有一方符合本章第.款规定的供应商特定资格条件；

（）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

（）联合体牵头方应当符合本章第.款规定的供应商资格条件。 .采购进口产品

.除招标文件前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。

.本章第.款规定同意购买进口产品的，不满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。

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二、招标文件 .招标文件的构成

. 招标文件共八章，分两部分。各部分的内容如下：

资格证明文件

一、投标承诺书

二、投标人具备投标资格的证明文件

商务技术文件

一、投标函 二、开标一览表 三、分项价格表

四、商务条款响应/偏离表 五、投标保证金

六、法律、行规规定的其他条件证明文件

七、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 八、提供享受采购优惠的证明资料和清单表 九、货物说明一览表

十、技术规格、参数响应/偏离表

十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件

.本章第.款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

.投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。 .招标文件的获取

.招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。

.凡符合资格要求并有意参加投标的供应商, 登录招标文件前附表指定的信息公告媒体下载招标文件，指定的媒体名称见招标文件前附表。

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.各投标人自行在招标文件前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

.招标文件的电子版本，以在采购网站公告的为准。 ．偏离

.本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。

.除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。

.第六章“招标文件前附表”中“采购合同格式条款(前附表)”和第八章“技术规格、参数及要求”中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评标时将其视为无效投标。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见招标文件前附表。

.本章第.款所称条款数（最高项数）的统计方法见招标文件前附表。 .招标文件的澄清与修改

. 采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在《长沙市采购网》和《长沙公共资源交易电子服务平台》同步发布更正公告。

. 澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件前附表规定的提交投标文件截止时间十五日前发布更正公告，不足十五日，应当顺延投标截止时间。 . 延长投标截止时间和开标时间

. 采购代理机构可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在本章第.款规定的提交投标文件截止时间三日前。变更时间应当在《长沙市采购网》和《长沙公共资源交易电子服务平台》同步发布。

. 投标人应及时关注上述网站针对本项目发布的答疑纪要、本文件的澄清或修改、投标截止及开标时间的变更等相关信息，恕不另行通知。如有遗漏招标人概不负责。 三、投标文件 .投标语言

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.投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 .计量单位

.所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 .投标文件的组成

. 投标文件由资格证明文件、商务技术文件两部分组成。各部分的内容如下： 资格证明文件

投标人具备投标资格的证明文件 商务技术文件 一、投标函 二、开标一览表 三、分项价格表

四、商务条款响应/偏离表 五、投标保证金

六、法律、行规规定的其他条件证明文件

七、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 八、提供享受采购优惠的证明资料和清单表 九、货物说明一览表

十、技术规格、参数响应/偏离表

十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件

. 投标文件内容及题目的编排顺序和编号按本章第.款要求的结构。

. 根据《采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。 .投标人如有投标优惠，涉及价格的，应当直接在开标一览表的投标报价中给出(即投标报价中己包含价格折扣)；涉及商务、技术内容的，应当在商务条款响应/偏离表或技术规格、参数响应/偏离表中填写。

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.投标报价

. 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 . 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。

.除招标文件前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。

.投标人的投标报价不得超过采购项目预算。采购项目预算见招标文件前附表。

. 投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。

.投标人的价格折扣（价格变更声明）应当直接在开标一览表的投标报价中给出。 .备选方案

. 除本章第.项另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。 .本章第.项规定接受备选方案投标时：

（）投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选方案或未注明哪一个为主选方案，在评标时将其视为无效投标。

（）在评标时，评标委员会仅对主选方案进行评标。 （）备选方案应当在开标一览表列出。 .投标人的资格证明文件

.投标人应提交满足本章第.款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。

.如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。

.除招标文件前附表另有规定外，投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,则应当提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。否则，在评标时将其视为无效投标。

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.投标货物符合招标文件规定的证明文件

. 投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。

. 投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。

. 上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供： （）货物主要性能和参数的详细说明；

（）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。

. 招标文件前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。

（）未在招标文件前附表规定的提交时间、地点提交的；

（）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。 .投标保证金

.招标文件前附表规定缴纳投标保证金的，投标人应按招标文件前附表规定的要求提交保证金，投标保证金有效期应与本章第.款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。

.联合体投标的，由联合体牵头方提交投标保证金。以牵头方提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

. 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。 . 中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订后五个工作日内无息退还。 .有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在本章第.款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件； （）投标提供虚假材料谋取中标的；

（）确定为中标供应商后，中标人无正当理由放弃中标资格的；

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（）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的； （）法律法规或招标文件规定的其他情形。

.投标人有.情形认定保证金不予退还的，按以下流程执行

（）由采购人或代理机构出具采购投标保证金不予退还通知书，采购监管局、长沙公共资源交易中心、采购人、代理机构、投标人各一份；

（）采购人或代理机构将采购投标保证金不予退还通知书送采购监管局备案并打印长沙市非税收入缴纳通知单；

（）长沙公共资源交易中心凭通知书和长沙市非税收入缴纳通知单将投标人投标保证金上缴国库，缴款凭证分别送投标人和采购监管局一份。 .投标有效期

.投标有效期见招标文件前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第.款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。

. 特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 .投标文件的签署

.投标文件包含资格证明文件、商务技术文件、电子文件，投标文件资格证明文件、商务技术文件正本一份,副本份数见招标文件前附表，电子文件一份(U盘装,并标注投标人名称)。正本和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本不一致时，以正本为准。

. 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖投标单位行政公章和由法定代表人或其委托代理人签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位行政公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。 四、投标文件的递交 .投标文件的密封和标记

.投标文件按正本和副本分别密封包装(电子文件一份装入投标文件商务技术文件正本密封

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袋中)，注明“正本”或“副本”，在封套两端折叠封口处加贴封条，并同时加盖投标人单位行政公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。

.投标文件按资格证明文件、商务技术文件、电子文件分别密封包装（电子文件一份密封包装后装入商务技术文件正本密封袋中），注明“资格证明文件”、“商务技术文件”、“电子文件”。在封套两端折叠封口处加贴封条，并同时加盖投标人单位行政公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。法定代表人和委托代理人的签字必须为亲笔签名，否则为无效投标。

.投标文件封套或外包装上应载明的内容见招标文件前附表。

.投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购代理机构应当拒绝接收。 .投标文件的递交

. 投标文件应在本章第.款规定的投标截止时间之前送达招标文件前附表指定的地点。 . 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收。

.投标人应在递交投标文件的同时，一并递交招标文件前附表附页《投标承诺书》（不装入投标文件，与项目的投标文件同时分别递交，否则视为自动放弃投标）。

.投标人应将招标文件中第五章投标文件的组成“采购招标文件（商务文件）二、《开标一览表》和三、《分项价格表》”另备一份单独密封，与项目投标文件同时递交，否则视为自动放弃投标；单独密封递交的《开标一览表》和《分项价格表》与投标文件中的表格内容不一致的，视为无效投标。 .投标文件的修改和撤回

.在本章第.款规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回己递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。

.修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第、、项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。

.投标人撤回投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起五日内退还已收取的投标保证金。 .串通投标行为

.投标人有以下情形之一的，可认定其有串通投标行为，中标无效： （）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

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（）投标人之间约定中标人；

（）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动； （）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （）不同投标人的投标文件相互混装；

（）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； （）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 五、开标和评标 .开标

.采购代理机构在本章第.款规定的投标截止时间(开标时间)和本章第.项规定的地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。对参加开标的投标人代表进行身份核实，组织投标人签到并接收投标文件，查验《投标承诺书》。

.交易中心在项目投标截止时通过“投标保证金管理系统”在开标室公示各投标人投标 保证金到账信息，由开标会议进行确认。

.开标时，采购人及代理机构将对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与采购活动。信用信息查询的查询渠道为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国采购网（www.ccgp.gov.cn）；信用信息查询的截止时间为项目投标截止时间；信用信息查询记录的具体方式为采购人及代理机构开标时在规定的查询渠道进行查询；信用信息查询记录证据留存的具体方式为查询记录的网上打印件。

.开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或者其推选的代表对各投标文件的密封情况进行检查确认，经确认无误后，由采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格、招标文件规定的需要宣布的其他内容（招标文件前附表的相关规定），

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并记录在案。

. 开标时，如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，投标人代表应当当场提出。未宣读的投标价格和本章第.款规定的备选方案等实质性内容，评标时不予承认。

.投标人代表、采购人代表、采购代理机构代表、监督人（如果在现场）、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。

. 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标一览表为准。 .评标委员会

.评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和技术、经济方面的专家组成。

.评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。 .评标

. 评标委员会按照招标文件前附表规定的评标方法和第二章“评标方法及标准” 规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。 六、中标信息公布与投标人质疑 .中标信息公布

.确定中标供应商后，中标信息将在本章第.项指定的媒体上同步发布。 .投标人质疑

.投标人对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在三个工作日内作出答复。

.投标人若认为招标文件、公告时间及程序使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内，选择以书面的形式或在长沙公共资源交易电子服务平台“答疑专区”向采购人或采购代理机构提出质疑，但选择在“答疑专区”质疑的不能作为今后有效投诉的依据；采购人或采购代理机构应当在收到书面质疑个工作日内或及时在“答疑专区”作出答复。

.投标人若认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害，应当在下列时间内以书面形式向采购人或采购代理机构提出：

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（）关于采购过程的质疑，应当在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。 （）关于中标结果的质疑，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出。 . 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。

. 质疑书应当包括下列内容：

（）质疑供应商的名称、地址及有效联系方式； （）质疑事项；

（）事实依据及相关证明材料； （）相关请求及主张。

. 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位行政公章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人授权委托书。

. 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。

. 投标人对采购人或采购代理机构无正当理由拒绝受理质疑的，投标人可书面向采购行政监管部门反映情况；投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。 七、合同签订 .中标结果通知

. 在本章第.款规定的投标有效期内，采购代理机构将以书面形式向中标供应商发出《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 .履约担保

.中标供应商在收到采购代理机构的《中标通知书》后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照招标文件前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

. 中标供应商没有按照本章第.款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。

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.签订合同

. 采购人应自中标通知书发出之日起三十日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标供应商签订采购合同。

. 招标文件、中标供应商的投标文件均为签订合同的依据。

. 中标供应商应当按照合同约定履行义务。中标人不得向他人分包中标项目（采购支持中小企业发展等规定的除外）。 . 采购合同履行中数量的变更

.采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 八.特殊情形的规定 .特殊情形

.特殊情形是指：在本章第.款规定的投标截止时间递交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家的情形。 .特殊情形规定

. 招标后没有投标人投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的,采购人或采购代理机构按照《采购非招标方式管理办法》第五条、第二十的规定，提供相应材料，报预算主管部门同意，经同级财政部门书面批准后，可以按照竞争性谈判相应程序重新组织实施。 . 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，采购人或采购代理机构按照《采购非招标方式管理办法》第五条、第二十的规定，报预算主管部门同意，经同级财政部门书面批准后，可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购，采购人或采购代理机构应重新根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认，组织实施谈判。

. 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有一家时，采购人或采购代理机构根据《采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的规定，并按照《采购非招标方式管理办法》第五条、第二十的要求提供相应材料，并在组织评审专家对招标文件是否存在不合理条款进行论证的同时对项目预算和采用单一来源采购的合理性进行论证，并上网公示无异议后，报预算主管部门同意，经同级财政部门书面批准后，可以与该家投标人进

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行单一来源采购，采购人或采购代理机构应重新根据招标文件中的采购需求编制单一来源采购文件，成立采购小组，组织实施协商采购。

. 符合.、.、.所列情形申请采用非招标采购方式的，须由相应评审专家出具招标文件没有不合理条款的论证意见。对提交投标文件的投标人不足家的，由采购人或采购代理机构组织名以上评审专家对招标文件的合理性进行论证，确认招标文件是否存在不合理条款并出具论证意见；对实质性响应招标文件要求的投标人不足家的，由评标委员会对招标文件的合理性进行论证，确认招标文件是否存在不合理条款并出具论证意见。 九.其他规定 . 采购支持

.对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行采购强制采购的节能产品见招标文件前附表。

.对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关规定，评审时进行价格扣除或加分。采购优先采购的优惠率见招标文件前附表。

.产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

.同一项目中部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。

.符合本章第.款、第.款规定的，应提供相关证明资料。

.供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向招标文件前附表所列金融机构和担保机构询问。

.招标代理服务费

.采购人应按招标文件前附表规定交纳招标代理服务费。 . 其他规定

.招标文件的其他规定见招标文件前附表。

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第二章 评标方法及标准(综合评分法适用)

一. 总则 . 评标委员会

..评标由依法组成的评标委员会负责。 .评标方法

..评标方法：综合评分法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

..本采购项目的评标因素和标准见招标文件前附表，不得对投标文件优于招标文件要求的评标因素给予加分。

评标因素：价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括第一章“投标须知”第.款规定的投标人资格条件。

..本采购项目的权值见招标文件前附表。 二. 评标程序

评标程序分为投标文件初审、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人名单。 . 投标文件的初步评审

..初步评审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查。开标结束后，招标采购单位将依据《采购货物和服务招标投标管理办法》的规定对投标人的资格进行审查，出具《资格性审查情况表》，且承担相应法律责任；评标委员会不对投标人的资格进行审查。合格投标人不足家的，不进入评标环节。

对投标人进行资格审查的基本程序： ①开标结束后，请投标人离开开标室。

②采购人、采购代理机构在开标室按照采购法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。

③请对资格审查存在疑问的投标人法定代表人或其授权的代理人进入开标室，进行澄清说明有关疑问。

④请资格审查不合格的投标人法定代表人或其授权的代理人进入开标室，告知其资格审查情况

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以及相关权益。

⑤采购人、采购代理机构资格审查人员填写采购项目《资格性审查情况表》并签字确认，且承担相应的法律责任。

⑥投标人资格审查资料以及资格审查不合格投标人的投标文件由长沙公共资源交易中心进行临时保管，待项目评审结束后一并封存。

() 符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

()投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 .. 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理，无效投标的情况同时在招标文件前附表集中列示：

（）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的； （）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

（）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合本章第.款规定的供应商资格条件的；

（）参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； （）不具备第一章“投标须知”第.款规定的投标人资格要求的； （）不满足第一章“投标须知”第.款规定的实质性要求的； （）投标报价超过采购项目预算的；

（）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但第一章“投标须知”第.款允许提交备选方案的除外；

（）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)； （）投标有效期不足的；

（）不符合法律、法规和招标文件规定的。

.. 有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在招标文件前附表集中列示：

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（）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； （）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （）投标人的报价均超过了采购预算； （）因重大变故，采购任务取消的。

..采用邀请招标方式的，投标人应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。否则，在评标时将其视为无效投标。

..除招标文件前附表另有规定外，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 .澄清有关问题

.. 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人作出必要的澄清、说明，但不得超出投标文件的范围或对投标文件做实质性的修改（计算错误修正除外）。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

..投标人不得对下列内容其进行澄清或补充：

（）开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和第一章“投标须知”第.款允许提交的备选方案等实质性内容。

（）不满足第一章投标须知第.款规定的实质性要求的投标文件内容，

.. 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。

.. 投标人的澄清、说明或者补正应该采用书面形式，由法定代表人或其授权的代理人签字，并按评标委员会的通知要求递交。

.. 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。

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. 比较与评价

..评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。

..投标报价评价。评标委员会以开标时承认的投标报价为基础，按照符合采购支持中小企业发展的相应条件，对投标人的投标报价进行价格扣除，用扣除后的报价计算价格得分，具体价格扣除比例见招标文件前附表。

..价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值× 本项所称投标报价为按本章第..款规定评价后的投标报价。

..涉及采购优惠调整得分的，按招标文件前附表规定调整投标人的技术、商务、价格得分或总得分。

..涉及多处或部分获得采购优惠的，其多处或部分享受采购优惠的计算方法见招标文件前附表相关规定。

..评标时，评标委员会各成员应当对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 . 推荐中标候选人名单

..按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

..中标候选人数量为-名，本次招标采购推荐的中标候选人数量见招标文件前附表。 . 编写评标报告

..评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。

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第三章 采购合同格式条款

.定义

.合同当事人

（）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见招标文件前附表。

（）供应商(以下称乙方)是指参加采购活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

.本合同下列术语应解释为：

（）“合同”系指甲乙双方签署的、采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

（）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

（）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料。

（）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其他的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其他义务。

（）“合同条款”系指本合同条款。

（）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在招标文件前附表指明。 .合同的适用范围

. 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。 . 合同内容根据招标文件、投标文件而确定。 .合同标的及金额

. 合同标的及金额应与中标或成交结果一致。 .合同价款

.具体合同价款见本合同第.条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款

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中，甲方不再另行支付其他任何费用。 .履行合同的时间、地点和方式

. 乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见招标文件前附表。

. 乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。 .货物的验收

. 甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

. 货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。

. 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。

. 甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。

. 甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

. 大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。

. 乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第八章“技术规格、参数及要求”另有约定的除外）。

.采购当事人在合同履约和验收工作中，应当自觉接受财政部门和对采购负有行政监督职责的其他有关部门的监督检查,在合同履约验收工作中合同当事人有下列情形的，将追究相关违法、违纪责任：

（）甲方无正当理由推迟项目验收时间的；

（）甲乙双方相互串通通过减少货物数量、调换物品、更改配置、降低服务标准或虚开等手段，套取财政资金的；

（）发现问题未向财政部门反映，私自与对方协商改变中标、成交结果的；

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（）行贿、受贿或谋取不正当利益的； （）拒绝有关部门依法实施监督检查的。 .货物包装要求

. 乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。

. 每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。 .运输和保险

.乙方负责办理将货物运抵本合同第.条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。

.乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物金额的％运输一切险。 .质量标准和保证

. 质量标准

（）本合同下交付的货物应符合第八章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。

（）采用中华人民共和国法定计量单位。

（）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。 . 保证

（）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于招标文件前附表规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

（）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。

（）乙方收到通知后应在招标文件前附表规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

（）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜

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在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第.条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。

（）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。 .权利瑕疵担保

. 乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

. 乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

. 如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 .知识产权保护

. 乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

. 甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

. 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 .保密义务

. 甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。 .合同价款支付

.验收合格后，乙方出具正规给甲方，凭甲方开具的《采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。

. 合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。

. 合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。

.支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和账号以签订的采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人签字的证明文件，报经甲方审查同意。

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. 合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定。 .伴随服务

. 乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。

. 乙方还应提供下列服务：

（）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持； （）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；

（）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训。 （）招标文件前附表与第八章“技术规格、参数和要求”规定的其他伴随服务 . 乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。 .违约责任

.质量瑕疵的补救措施和索赔

（）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。 ②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。 ③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

（）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

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. 迟延交货的违约责任

（）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

（）除本合同第条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七天计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（.%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。 .合同的变更

. 在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

. 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。

. 除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。 .合同中止与终止

.合同的中止

（）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行； （）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

.合同的终止

（）合同因有效期限届满而终止；

（）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，

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并追究乙方的违约责任。

（）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。

（）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。

（）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。 .合同转让和分包

. 乙方不得以任何形式将合同转包。

. 乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

. 根据采购支持中小企业发展规定，经甲方同意，获得采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。 .供应商的广告或宣传

. 未经甲方事先书面许可，乙方不得以履行本采购合同为由，以广告或其他形式宣称其是采购指定供应商或其产品是采购指定产品。 .不可抗力

. 不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。 . 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

. 遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 .解决争议的方法

. 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

. 调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼： （）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；

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（）向甲方所在地人民提起诉讼。

. 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分应继续执行。 .法律适用

. 本合同适用中华人民共和国现行法律、行规和规章，如合同条款与法律、行规和规章不一致的，按照法律、行规和规章修改本合同。 .通知

.本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，

.通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。 .合同未尽事项

.合同未尽事项见招标文件前附表。 .合同份数及生效

.合同份数见招标文件前附表。 .合同在合同各方签字盖章后生效。

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第四章 采购合同协议书

采购编号： 采购人（全称）： （甲方） 供应商（全称）： （乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。 .项目管理信息

（）采购方式： （）项目名称： .合同标的及金额 序号 标的名称 型号规格 数量 单价 总价 备注 合同金额小写： 大写： .履行合同的时间、地点及方式： .付款人及付款方式： .解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□ 提请仲裁 □ 向人民提起诉讼 .组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

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（）本合同协议书 （）中标或成交通知书 （）采购合同格式条款 （）投标文件 （）招标文件

（）标准、规范及有关技术文件 .合同生效

本合同自 生效。 .合同份数

本合同一式 份，甲方、乙方各 份，采购监管部门 份，采购代理机构 份。

合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点：

甲方（盖章）：

法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 单位地址：

乙方（盖章）：

法定代表人： 委托代理人： 联系电话： 单位地址： 开户银行： 账 号：

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第五章 投标文件的组成

资格证明文件

投标人具备投标资格的证明文件

商务技术文件

一、投标函 二、开标一览表 三、分项价格表

四、商务条款响应/偏离表 五、投标保证金

六、法律、行规规定的其他条件证明文件

七、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件 八、提供享受采购优惠的证明资料和清单表 九、货物说明一览表

十、技术规格、参数响应/偏离表

十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件

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采购 投 标 文 件

货物类 (资格证明文件)

采购项目名称：

采购编号：

采购代理机构编号：

投 标 人：

年 月 日

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一、投标承诺书

（招标人名称）：

本单位已详细阅读贵单位 项目招标文件，现就参加本项目投标有关事项郑重承诺如下：

一、参与本项目投标活动系本公司自愿行为。

二、遵守国家、省、市有关招标投标的法律、规章及规范性文件。

三、遵守长沙公共资源交易中心各项交易管理制度和交易现场纪律，服从现场工作人员管理，自觉维护长沙市公共资源招标投标市场秩序。

四、投标文件内容及资料无弄虚作假，且无低于成本的恶意报价行为。 五、保证没有组织、参与围标、串标行为。

六、不与招标人或者评标委员会成员私下联络和串通以牟取中标；不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；不在开标后进行虚假、恶意质疑和投诉。

七、若中标，将按照招标文件规定及时与招标人签订合同，严格履行合同条款内容。 八、如有违反本承诺书内容的行为，愿意承担由此产生的法律责任及后果。

投标人：（公章） 法定代表人：（签字或盖印鉴） 联系地址： 邮编： 联 系 人： 电话：

年 月 日

（注：*此承诺书一式二份，由投标单位法定代表人亲笔签署或盖印鉴，并加盖单位公章，一份装入投标文件，一份在提交项目的投标文件时单独递交，否则，视为自动放弃投标。）

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二、投标人具备投标资格的证明文件

填写须知

一、投标人有下列情形之一的，视为无效投标：

(一)未按招标文件要求提交资格证明文件的；

(二)提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的； (三)资格证明文件未按招标文件要求加盖供应商单位章、签字的； (四)资格证明文件过了有效期的。 二、投标人应提供的证明材料

投标人应按第一章“投标须知”第.款要求，提供下列证明材料，以满足第一章“投标须知”第.款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：

附件、法定代表人身份证明（法定代表人作为签字代表时提供）

附件、法定代表人授权委托书（委托代理人作为签字代表时提供并附法定代表人身份证明） 附件、授权代表人在投标单位近三个月（年月至月期间任意连续三个月））的社保证明（委托代理人作为签字代表时提供）

附件、投标人基本情况(并提供法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明)

附件、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明文件

附件、参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 附件、投标人特定资格条件证明文件

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附件

法定代表人身份证明

投标人名称： 注册号：

注册地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限：

经营范围：主营： ；兼营：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。

法定代表人身份证复印件

投标人名称（单位章）： 年 月 日

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附件

法定代表人授权委托书

本人 （姓名、职务）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权 （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称、采购编号、采购代理机构编号）投标文件、签订合同、询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。

委托期限： 。 代理人无转委托权。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

委托代理人身份证复印件 附：法定代表人身份证明

投标人名称（单位章）：

法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 年 月 日

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附件、

授权代表人在投标单位近三个月（年月至月期间任意连续三个月））的社保证明（委托代理人作为签字代表时提供）

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附件

投标人基本情况

.名称及概况：

() 投标人名称：

地址： 传真/电话号码： 邮政编码：

() 成立或注册日期： () 注册号码：

() 实收资本： () 近期资产负债表（到 年 月 日止）

①固定资产： ②流动资产： ③长期负债： ④流动负债： ⑤净值： () 法定代表人姓名： . 经营范围： .近年营业额：

年度 总额 .近年该货物主要销售客户的名称地址(可另附页)：

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() （用户名称和地址） （销售项目名称） () （用户名称和地址） （销售项目名称） .同意为投标人制造货物的制造商名称、地址(非制造商填写)

,近年类似项目业绩(可另附页)： 采购人名称

.开立基本账户银行的名称和地址： （提供注册地人民银行开户许可证复印件）

.提供营业执照副本 (自然人为投标人时，提供自然人身份证明)、组织机构代码证副本等证明材料的复印件。

兹声明上述数据和资料是真实、正确的，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人(签字)： 日期： 年 月 日

项目名称 货物品目 合同签订日期 数量 金额 —41—

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附件

财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明文件

备注：、提供年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

、依法缴纳税收和社会保险费的证明资料：

()缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（年月至月期间任意连续三个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

（）缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（年月至月期间任意连续三个月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

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附件

参加采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

致 (采购代理机构)：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

受到刑事处罚，受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。 特此声明！

投标人名称（单位章）：

法定代表人（签字）： 日期： 年 月 日

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附件

投标人特定资格条件证明文件

备注：提供第一章 投标须知第.款特定资格条件证明材料的复印件。

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采购 投 标 文 件

货物类 (商务技术文件)

采购项目名称：

采购编号：

采购代理机构编号：

投 标 人：

年 月 日

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一、投标函

致： (采购代理机构)：

根据贵方为 （项目名称）的投标邀请（采购编号： ，委托代理编号： ），签字代表 （姓名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本 份及电子文件一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。

、商务文件：投标函、开标一览表、分项价格表、商务条款响应/偏离表、投标保证金、法律、行规规定的其他条件证明文件、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的证明文件、提供享受采购优惠的证明资料和清单表。

、技术文件：货物说明一览表、技术规格响应/偏离表、投标货物符合招标文件规定的证明文件。

在此，签字代表宣布同意如下：

、所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为： (人民币大写)。

、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

、投标人已详细审查全部招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起 个日历日。在投标有效期内我方同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。

、根据第一章“投标须知”第条规定，我方承诺：

() 我们在参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有违背法律的行为，并提供“参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”；

() 我们依照有关法律的规定，没有偷税、漏税的行为，没有逃避缴纳社会保险资金的行为； () 与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。 、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。 、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

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地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称(盖章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)： 日期： 年 月 日

备注：、除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，在评标时将其视为无效投标。

、供应商注册成立不足三年的，承诺与声明从单位成立始至参加本项目采购活动止(后同)。

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二、开标一览表

采购编号： 序号 … 设备（货物） 名称 型号和规格 数量 投标价格 单价 总价 交货期 投标总价（已包含价格折扣）： 小写： 大写： 投标保证金：金额： 交纳形式： □银行转账 □银行汇票 □银行电汇 其他事项申明： 备注：（）应按照第一章“投标须知”第条的要求报价。 （）根据第一章“投标须知”第.款、第.款的规定，投标人在投标总价外另有价格折扣的，应当直接在投标总价中给出；招标文件允许提交的备选投标方案应在“备注”栏中注明。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人(签字)： _ 日期： 年 月 日

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三、分项价格表

项目名称： 金额单位：元 序号 货物名称 包合计 品牌 / 型号规格 / 制造厂商名称 / 中小企业 / 单价 / 数量 / 合计 功能编码 / 备注

报价金额合计：小写： 大写： 说明：

、本表为合同包内所有货物的报价明细表。栏目“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。“包合计”及“报价金额合计”应与《报价一览表》“总报价”一致。

、栏目、、、、、为货物的制造商信息。

、栏目“中小企业”是指货物制造厂商为“中型企业”或者“小型、微型企业”(填写中型或小型、微型)。

、栏目“功能编码”是指产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号(产品同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。

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四、商务条款响应/偏离表

采购编号: 序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 响应/偏离 说明 备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人(签字)： 日期： 年 月 日

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五、投标保证金

备注：提供：付款凭证复印件。

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六、法律、行规规定的其他条件证明文件

备注：提供第一章“投标须知”第.款规定的资质（包括投标人从事投标货物的生产、销售或经营、安装、集成等）证明材料的复印件。

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七、经销、或代理投标货物、或为投标货物提供货物售后服务的

证明文件

备注：提供：协议或授权函复印件或售后服务证明文件原件。

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八、提供享受采购优惠的证明资料和清单表

附件

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。

.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

备注：填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）和《财政部 工业和信息化部关于印发采购促进中小企业发展暂行办法的通知》(财库[]号)相关规定。

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附件

提供中小企业货物清单表

采购代理机构编号:

本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单价 总额 商标名称 序号 货物名称 数量 中型 小计 小型、微型 小计 货物制造商名称 货物制造商类型 说明：、本表用于计算中小企业应享受的功能价格扣除。

、栏目“货物制造商类型”，填写：中型或小型、微型。

、栏目“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）： 日期： 年 月 日

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附件

“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料

说明：、供应商提供的产品属于下列情形，应按第一章投标须知第.款、第.款规定提供产品列入“节能产品清单”、“环境标志产品清单”或“两型产品目录”所在页复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章。 并在本章《三、分项报价表》中提供相应数据。

()符合采购强制采购的(《节能产品采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；

()符合采购优先采购的(《节能产品采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品采购清单》中环境标志产品，《湖南省两型产品采购目录》或《长沙市两型产品目录》中两型产品)。

、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。

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附件

提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单

采购代理机构编号:

本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 序号 节能产品 小计 环境标志产品 小计 两型产品 小计 / / / / / / / / / / / / / / / 货物名称 数量 单价 总额 货物制造商名称 功能编码 说明：、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品应享受的功能加分。 、栏目“功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。

、栏目“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

、未按上述要求提供、填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

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九、货物说明一览表

采购编号: 序号 备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人(签字)： 日期： 年 月 日

货物名称 制造商名称 型号规格 主要技术参数和技术指标 功能类型及编号 备 注 —58—

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十、技术规格、参数响应/偏离表

采购编号: 品目号

投标人名称（单位章）：

法定代表人或其委托代理人(签字)： 日期： 年 月 _

货物名称 招标文件条目号 招标规格 投标规格 响应/偏离 说明 备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。 —59—

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十一、投标货物符合招标文件规定的证明文件

备注：提供第六章“招标文件前附表”、评标标准和第八章“技术规格、参数及要求”规定的证明材料复印件。

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采购 招 标 文 件

货物类 (第二部分)

采购项目名称:岳麓区数据中心机房升级提质改造

采购集成项目

采 购 人: 长沙市岳麓区信息中心 采购编号: YLCG- 代理机构编号: -HN

采购代理机构: 中航技国际经贸发展有限公司

年月

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第六章 招标文件前附表

注： 请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。

条款号 条款名称 编列内容规定 第一章 投标须知（前附表） 一、说明 第一章 第.款 采购项目 岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目 名称：长沙市岳麓区信息中心 地址：长沙市岳麓区栋楼 第一章第.款 采购人 联系人：肖先生 电话：- 名称：中航技国际经贸发展有限公司 地址：长沙市劳动东路号嘉盛华庭EA财智中心楼 第一章第.款 采购代理机构 电话：- 联系人：刘萍萍 .基本资格条件： 投标人需具备《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件： （）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件； （）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提第一章第.款 投标人资格条件 供下列材料之一: ①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（年月至月期间任意连续三个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的—- 62 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 证明原件。 编列内容规定 ②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（年月至月期间任意连续三个月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。 （）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件； （）提供年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 （）其他说明。 ①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。 （）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一”或“五证合一”请自行说明。 .特定资格条件：无 —- 63 -—

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条款号 条款名称 编列内容规定 .投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（）有一项资格证明文件未提交的； （）提供不符合要求或虚假资格证明文件的； （）资格证明文件过了有效期的； （）资格证明文件复印件未加盖投标人公章的。 联合体投标 第一章第.款 （注：采购规定的除外） √□ 不接受 □ 接受 √□ 本采购项目拒绝进口产品参加投标 第一章第.款 采购进口产品 □ 本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品 二、招标文件 《长沙市采购网》 （http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、 第一章第.款 信息公告媒体 《长沙公共资源交易电子服务平台》 （http://ggzy.changsha.gov.cn） 一般条款允许偏离的最高项数 条款数（最高项数）的统计方法 提交投标文件截止时间 一般商务和技术条款（参数），偏离项数之和≥ 项将导致无效投标。 第一章第.款 第一章第.款 相同内容的条款不重复计算项数 第一章第.款 年 月 日（星期 六 ） 时 分（北京时间） 三、投标文件的编写 √□ 不接受 第一章第.款 备选方案 □ 接受 —- -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 编列内容规定 本项目总预算为元，其中本项目预算上限价为元，第一章第.款 采购项目预算 其他费用元，投标人的投标总报价不得超过元，否则其投标无效。 √□不要求提供 □要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。） 提供经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。 √□ 不要求提供 第一章第.款 非制造商参加投标的规定 第一章第.款 样品提供的规定 □ 要求提供，提交的时间： 。地点： 。 □ 不要求提供 √□ 要求提供 .投标保证金数额：元。 .缴纳时间：投标截止时间前，以银行到账回单为准。 .缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。 第一章第.款 投标保证金 账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行：建行长沙潇湘支行 账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号 、投标保证金账号获取： .投标人须登录“长沙公共资源交易电子服务平台”，获取“投标保证金账号信息单”（可下载或打印），该信息单注明的账号为缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一子账号，请注意保密。 —- 65 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 编列内容规定 .投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。 .投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息单准确填写银行付款账单。投标人可通过登录“长沙公共资源交易电子服务平台”，查询本单位投标保证金到账和退还情况。 .对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。项目重新组织招标采购时，投标人需按规定重新获取“投标保证金账号信息单”并缴纳投标保证金。 、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。 第一章第.款 投标有效期 日（日历日） 资格证明文件正本一份，副本二份；正本和副本分别密封包装； 商务技术文件正本一份，副本四份；正本和副本分别密封包装(电子文件装入商务技术文件正本第一章第.款 投标文件副本份数 密封袋中) 电子文件壹份(U盘装，并标注项目名称、投标单位名称) 投标文件胶装成册。 四、投标文件的递交 岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目投标文件 第一章第.款 封套上应载明的信息 采购编号： 采购代理机构编号： —- 66 -—

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条款号 条款名称 编列内容规定 在 年 月 日 时 分之前不得启封 投标人名称： 长沙公共资源交易中心【长沙市岳麓区岳华路号（岳华路与府中路交汇处）】。 第一章第.款 投标文件的递交地点 五、开标和评标 第一章第.款 第一章第.款 七、合同签订 √□ 不要求提供 第一章第.款 履约担保 □ 要求提供，履约担保的金额为： 九、其他规定 √□ 否 □ 是，采购《节能产品采购清单》（第 期）内标记★符号的节能产品。 采购产品为《节能产品采购清单》(第期)内 采购产品为《环境标志产品采购清单》(第 第一章第.款 采购优先采购环境标志产品 期)内的： ()采用最低评标价法时，应给予%-%的价格扣除。采购优先采购非标记★符号的节能产品 非标记★符号的： ()采用最低评标价法时，应给予%-%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 / ％； ()采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值%-%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 %、价格 %。 其他唱标内容 评标方法 无 本项目采用综合评分法。 采购强制采购： 第一章第.款 强制采购的节能产品； —- 67 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 第一章第.款 条款名称 编列内容规定 本项目具体扣除比例为 / ％； ()采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值%-%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 %、价格 %。 采购产品为《湖南省两型产品采购目录》或《长沙市两型产品目录》内的（在本项目投标截止日前所投两型产品必须在有效期内）： ()采用最低评标价法时，应给予%-%的价格扣除。采购优先采购“两型”产品 本项目具体扣除比例为 / ％； ()采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值%-%的加分，本项目具体加分比例分别为 ：技术 %、价格 %；对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值%-%的加分，本项目具体加分比例为 %。 □ 专门面向中小企业采购（应同时在招标公告中注明）。 √□ 非专门面向中小企业采购： .给予小型和微型企业产品的价格给予%-%的扣采购支持中小企业发展 除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 ％。 .给予联合体%-%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。 .给予中型企业产品的价格给予%-%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 ％。 采购支持中小企有融资需求的，可向本附表附页所列银行咨询或—- 68 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 业融资 编列内容规定 登陆中国湖南采购网查询。 有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页采购信用担保 所列担保机构咨询或登陆信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国采购网（www.ccgp.gov.cn），格式见附页。 法律、法规、规章和省级以上财政部门规定的其他内容 请关注湖南长沙市采购网 (www.ccgp-hunan.gov.cn) 相关信息。 第一章第.款 招标代理服务费 代理服务费由采购人向采购代理机构支付，本项目招标代理费为元。代理委托内容：招标全过程。 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站第一章第.款 其他规定 （www.creditchina.gov.cn）、中国采购网（www.ccgp.gov.cn）。 、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。 、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标时在规定的查询渠道进行查询。 、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。 、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、—- 69 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 编列内容规定 重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参与采购活动。 第二章 评标方法及标准(综合评分法适用)（前附表） 第二章第..款 评标因素和标准 (提示：因评标因素“技术”项涉及采购优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列) 评分标准 以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价格 （权值为%） 价)×价格权值× 分 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 第二章第..款 技术（权值为%） 建设方案 分 产品配置及技术参数 分 投标文件没有货物说明一览表或技术规格、参数响应/偏离表的，此项不计分。 所投产品配置符合招标文件要求的，计分。配置不详，技术参数不清，有负偏离，缺漏项的，每处扣分；其中标注“▲”的参数不满足的，每处扣分，扣完为止。 评标委员会根据投标人的建设方案进行综合评定，方案需求分析充分；方案设计合理；人员配备及职责分工明确；实施进度计划科学合理；培训、运维方案到位的计分，有缺漏项的，每项扣分，方案欠合理、措施欠得当的，每项扣分；扣完为止。未提供建设方案的此项不计分。 投标人对用户需求现场勘察仔细、技术及产品选型恰当、考虑全面，制定详细的业务系统迁移方案。经评委会一致评定，方案优计分，方案良计分 ，方案一般计分，无方案计分。 、所投虚拟负载均衡入选Gartner应用交付控制器（ADC）魔产品质量 分 力象限报告，属于国际市场认可的知名品牌，计分。（提供魔力象限报告复印件加盖厂商公章，否则不计分） 评审因素 分值 —- 70 -—

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条款号 条款名称 编列内容规定 、所投虚拟下一代防火墙厂商通过国际知名实验室NSS Labs测试，并获得Web应用防护能力recommended推荐级别，计分。（提供NSS Labs相关测试报告并加盖厂商公章，否则不计分） 、所投虚拟化安全防护系统具备由颁发的“虚拟化安全防护”类产品销售许可证和军用信息安全产品认证资质。提供个证书复印件加盖原厂家公章的计分，只提供个证书复印件加盖原厂家公章的计分，没有提供的计分。 、投标人具有ISO质量管理体系认证，ISO 环境管理体系认证证书；每个证书计分，本项共计分。 、所投虚拟化安全防护系统厂商具备ISO信息技术服务管理体系证书和国家测评中心安全服务资质证书（三级或以上），综合实力 分 提供个证书复印件加盖原厂家公章的计分，只提供个证书复印件加盖原厂家公章的计分，没有提供的计分。 、所投超融合服务器软件厂商为国家应急中心应急支撑单位，并获得CNCERT证书(国家级)，计分。（提供认证证书复印件并加盖厂商公章，否则不计分） 投标人在本地设有售后服务机构；有专业服务团队负责售前、售中、售后服务；投标人制定有完善的售后服务方案，包括商务（权值为%） 业绩 分 服务方案 分 服务内容、服务形式、服务措施、服务体系、备件库建设、升级、维修服务承诺、故障响应时间、故障恢复时间等的承诺，优秀计分，良好计分，一般计分，无售后服务方案的不计分。 投标人提供在投标截止时间前个月内虚拟化系统类似项目业绩，合同金额在万元或以上的，计分；计满分为止。（提供相应的合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分） 投标文件没有商务条款响应/偏离表的不计分。质保期、服务分 响应时间、交货时间和付款方式等商务条款满足招标文件要求的计分。缺项或偏离每处扣.分，扣完为止。 投标人提供所投硬件服务器、虚拟下一代防火墙、虚拟负载商务响应 分 均衡、虚拟化安全防护系统的原厂售后服务证明文件的，每提供一个，计分，最多计分（提供原厂售后服务证明文件原件并加盖厂商公章，否则不计分）。 分 投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等—- 71 -—

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条款号 条款名称 编列内容规定 计算准确的，计分。不符合要求的，每处扣.分，扣完为止。 合计 分 备注：、评分依据评标标准，对照投标文件进行评审。 、评分标准涉及要求提供复印件的，投标人的投标文件中需附相关证书或证明文件的复印件并加盖投标人公章，否则相应计分项不予计分； 、投标人须对上述复印件和原件的真实性负责，如存在弄虚作假行为，一经查实，作无效投标处理。 投标文件属下列情况之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理： （）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的； （）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件，或联合体牵头方不符合本章第.项规定的供应商资格条件的； （）参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 第二章第..款 无效投标的规定 （）不具备第一章“投标须知”第.项规定资格要求的； （）不满足第一章“投标须知”第.项规定的实质性要求的； （）投标报价超过采购项目预算的； （）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的，但第一章“投标须知”第.项允许提交备选方案的除外； （）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)； （）投标有效期不足的； （）不符合法律、法规和招标文件规定的。 —- 72 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 编列内容规定 有下列情形之一时，评标委员会应予废标： （）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的； 第二章第..款 废标的规定 （）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （）投标人的报价均超过了采购预算的； （）因重大变故，采购任务取消的。 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式第二章第..款 多家代理商参加同一确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未其他同品牌投标人品牌产品投标的规定 规定的采取随机抽取方式确定，不作为中标候选人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 采购支持中小企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）： 第二章第..款 投标报价调整 小型或微型企业，价格扣除比例为 ％；中型企业，价格扣除比例为 ％；联合体投标的，价格扣除比例为 / %。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。 符合第一章第.款规定，按第二章第..款规定及本款分值调整： .节能产品： 技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第.项,下同）×（节能产品报价÷总报价）； 价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品报 第二章第..款 技术、价格得分或总得分调整 —- 73 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 条款名称 编列内容规定 价÷总报价）。 .环境标志产品： 技术加分＝技术分值×加分比例×（环境标志产品报价÷总报价）； 价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产 品报价÷总报价）。 .两型产品： 商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）； 技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品报价÷总报价）； 价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品报 价÷总报价）。 .符合采购优先采购的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在投标文件中选择并填报功能编码，评审时进行加分) 。 多处或部分获得第二章第..款 采购优惠的计算方法 .供应商享受支持中小企业发展优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。 .同一项目中部分产品属于优先采购的，评审时只对该部分产品的报价实行加分。 第二章第..款 推荐的中标候选人数量 前三名 第三章 采购合同格式条款（前附表） 采购人：长沙市岳麓区信息中心 第三章第.条 甲方名称、地址 地 址：长沙市岳麓区栋楼 第三章第.（）款 项目现场 采购人指定地点 交货时间：签订合同后日内。 第三章第.条 履行合同的时间、地点及方式 交货地点：采购人指定地点。 交货方式：中标人免费运送至采购人指定地点并安装调试验收合格。 —- 74 -— 中航技国际经贸发展有限公司

条款号 第三章第.() 款 第三章第.() 款 条款名称 质量保证期 响应时间 编列内容规定 详见第八章“技术规格、参数和要求” 详见第八章“技术规格、参数和要求” 付款人：长沙市岳麓区信息中心（通过国库集中支付）。 付款方式：项目主要设备到货，经采购方、监理方点验合格，支付合同总金额的%；初验合格，支第三章第.条 合同价款支付方式和条件 付至合同总金额的%；终验合格，移交所有归档资料，并通过区财政局投资评审中心（区财评）结算审计完毕后，支付至合同总金额的%；剩余%的合同款项作为质量保证金，在无质量及服务问题情况下，自验收合格之日满三年后一次性付清。 付款时间：付款条件成立之日起十五个工作日内。 第三章第.() 款 伴随服务 详见第八章“技术规格、参数和要求” √□ 诉讼 第三章第.条 解决争议的方式 □ 仲裁 第三章第.条 合同未尽事项 由甲乙双方共同协商解决 本合同一式四份，甲方、乙方各一份，采购监管部门一份，采购代理机构一份。 第三章第.条 合同份数 —- 75 -— 中航技国际经贸发展有限公司

附页

湖南省采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称 交通银行湖南省分行 交通银行湖南省分行 中国民生银行长沙分行 中国民生银行长沙分行 兴业银行长沙分行 兴业银行长沙分行 中国光大银行长沙分行 中信银行长沙分行 中信银行长沙分行 联系人 刘 波 肖勇光 黄飞燕 蒋寒奇 刘栅延 蒋修远 邓永胜 蔡学军 宋学农 职 务 名城支行客户经理 分行高级经理 营业部总经理 营业部中小企业客户经理 支行行长 支行客户经理 岳麓支行副行长 公司银行部负责人 银行部综合管理部副总经理 - 联系电话

长沙市采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称 联系人 职 务 联系电话 湘江中路支行公司 交通银行湖南省分行 光大银行长沙分行 建设银行湖南省分行 农业银行湖南省分行 中国银行湖南省分行 长沙银行 邮储银行长沙分行 附页

谢俊峰 业务管理经理 唐红英 颜国恒 李 宁 刘 毅 廖 科 严春燕 溁湾支行行长 芙蓉中路支行 天心区支行副行长 丽臣路支行行长 金城支行公司业务部总经理 岳麓支行副行长 ； ； ； ； ； ； ； 湖南省采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

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信用担保机构 中国投资担保公司 湖南省中小企业信用担保有限责任公司 联系人 何 嘉 蔡建雄 彭 球 邓霞英 -/ --/ 联系电话 湖南农业信用担保有限公司 -/ -/ —- 77 -—

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附页

采购履约担保函

编号：

（采购人）：

鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； （） 。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

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．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\\工程\\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 ．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地为 。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章） 年 月 日

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第七章 投标邀请

中航技国际经贸发展有限公司受长沙市岳麓区信息中心的委托，对岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目进行公开招标采购，现邀请符合资格条件的供应商参与投标。

、采购项目的名称：

用途、数量、简要技术要求或者采购项目的性质：

.、项目名称：岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目 .、项目标段信息： 标段编号 标段名 岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目 金额（元） . .、项目其他情况说明：本项目总预算为元，其中本项目预算上限价为元，其他费用元，投标人的投标总报价不得超过元，否则其投标无效。

、项目编号：

采购编号：YLCG- 委托代理编号：-HN 、项目预算(元)：. 、投标人资格要求： .、投标人基本资格条件：

投标人需具备《中华人民共和国采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件； （）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月（年月至月期间任意连续三个月）依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月（年月至月期间任意连续三个月）依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办

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协议和近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月（年月至月期间任意连续三个月）的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

（）提供年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。 （）其他说明。

①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料；

②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一”或“五证合一”请自行说明。

.、投标人特定资格条件：无 、招标文件获取：

.、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，登录《长沙市采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://ggzy.changsha.gov.cn）下载招标文件。

.、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标采购单位概不负责。

.、招标文件的纸质和电子版本，以在采购网站公告的为准。 、投标截止时间、开标时间及地点：

.、投标截止： 年 月 日 : 时止，超过截止时间的投标将被拒绝（★）。 .、开标时间： 年 月 日 : 时。

.、开标地点：长沙公共资源交易中心【长沙市岳麓区岳华路号（岳华路与府中路交汇处）】。

.、法人代表或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝。

.、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。 、投标保证金：

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.、递送投标文件前，投标人须缴纳投标保证金，投标保证金数额(人民币)：元。 .缴纳时间：投标截止时间前（含），以银行到账回单为准。

. 缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户行：建行长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见招标文件前附表）

.未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。

8、公告期限：年 月 日:时至年 月 日:时止（个工作日） 9、采购项目联系人姓名和电话：

采购人名称：长沙市岳麓区信息中心 地址：长沙市岳麓区栋楼 电话：- 联系人：肖先生

采购代理机构名称：中航技国际经贸发展有限公司 地址：长沙市劳动东路号嘉盛华庭EA财智中心楼 电话：- 联系人：刘萍萍

备注：采购项目属采购强制采购节能产品或专门面向中小企业采购产品，应在招标公告中注明。

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第八章 技术规格、参数与要求

、项目名称

岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目

、建设背景及目标

近年来，随着电子政务的飞速发展，国家、省、市高度重视信息化建设工作，召开了多次会议、出台了一系列文件，对“十三五”期间信息化建设提出了新的更高的要求。岳麓区相继出台印发了《岳麓区“智慧岳麓”网格化管理工作实施方案》、《岳麓区推进“最多跑一次”改革实施细则》的通知，明确要求年要完成“智慧岳麓”网格化管理平台和“互联网+政务服务”平台建设，要充分依托市“政务云”平台相关标准及规范，建成统一互联网出口、统一接入规范、统一政务IP规划和配置、统一网路流量控制和调度、统一网络准入和行为审计，统一政务信息资源目录和数据交换体系覆盖全区的电子政务物理环境支撑平台，相关项目建设已列入年市区两级民生实事任务和绩效考核内容。

岳麓区信息中心为进一步贯彻落实区委、区相关文件精神，确保如期完成建设任务，按照政务信息化“一张网”和市级政务云“四个统一”的工作要求，为推进“智慧岳麓”、“互联网+政务服务”建设，加强全区应用系统统筹规划和建设管理，实现与市级政务云对接以及政务信息资源的汇聚共享、互联互通与业务协同，为全区各级部门提供强有力的服务器资源支撑和安全可控的物理基础环境，我中心结合工作实际，本着“适度超前”原则，以“加快数据梳理、打破数据壁垒、推进资源整合、实现数据共享”为目标，根据统一规划部署，区信息中心将启动岳麓区数据中心机房升级提质改造采购集成项目建设。

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、项目参考标准与规范

.依据：

（）国发[]号《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》

（）中办〔〕号文件（关于转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》的通知）

（）国发〔〕号《促进大数据发展行动纲要》

（）国办函〔〕号《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》

（）湘政办发〔〕号《湖南省电子政务“十三五”规划（-年）》 （）《湖南省电子政务“十三五”规划（-年）》

（）、《国家信息化发展战略纲要》 （）长政办函〔〕号《智慧长沙发展总体规划（—）》

（）《岳麓区国民经济和社会发展第十三个五年（-年）规划纲要》 （）岳政办发〔〕号《岳麓区政务信息资源共享管理暂行办法》 （）《岳麓区“智慧岳麓”网格化管理工作实施方案》

（）岳办〔〕号《长沙市岳麓区深入推进“放管服”改革全面实现“最多跑一次”实施方案》

（）国家和地方的有关规范、行业标准，如长沙市政务云建设体系。 （）《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》 （）《信息安全等级保护工作实施意见》 （）《信息安全等级保护管理办法》

.技术依据：

（）GB T -《电子政务系统总体设计要求》 （）信息化部令第号《通信网络安全防护管理办法》

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（）GB/T .-《基于云计算的电子政务公共平台管理规范》

（）公通字[]号文件（关于印发《信息安全等级保护工作的实施意见》） （）GB/T- 入侵检测系统技术要求和测试评价方法 （）GB/T- 网络脆弱性扫描产品技术要求 （）GB/T- 网络脆弱性扫描产品测试评价方法

（）GB/T- 终端计算机通用安全技术要求与测试评价方法 （）GB/T- 应用软件系统通用安全技术要求 （）GB/T - 服务器安全技术要求 （）GB/T- 服务器安全侧评要求 （）GB/T- 操作系统安全技术要求

（）GB/T-《信息安全技术云计算服务安全指南》 （）GB/T -《信息安全技术云计算服务安全能力要求》

、建设内容

本项目建设内容分为二部分，一是硬件及网络设施建设；二是虚拟化安全管理防护平台建设，具体建设内容如下：

.硬件及网络建设

硬件及网络设施建设部分：利用标准的X服务器将原有数据中心内部繁杂基础架构的网络功能、计算功能、存储功能和安全功能全部软件化，虚拟化，以软件定义的形式作为数据中心最小的组成单元，打造直观、灵活、简便、一站式管理的超融合数据中心。本次将数据中心改造成个超融合集群，共计台服务器、台交换机：

集群：部署台服务器和台交换机用来承载个业务系统平台，门户网站（新）、门户网站（旧）、门户网站数据库、办公OA、三网短信平台、中心机房门禁管理系统、电子政务安全监控系统、运维网络监控平台、北塔IT综合管理系统。

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集群：部署台服务器和台交换机用来承载：“智慧岳麓”大数据平台-区级总平台、“智慧岳麓”大数据平台-智慧民生系统、“智慧岳麓”大数据平台-智慧楼宇系统、“智慧岳麓”大数据平台-区热线与网格融合系统、“智慧岳麓”大数据平台-智慧系统、应用备份系统、大数据存储平台-主控节点、大数据存储平台-数据节点、大数据存储平台-业务节点、数据共享交换平台-共享交换节点、数据共享交换平台-数据中心节点、智能分析系统等。

.虚拟化安全管理防护平台

在区数据中心内部部署一套自内至外、自上之下的立体防御体系，实现宿主机、虚拟机、虚拟机应用的三层防护安全架构，形成全网虚拟化安全策略统一管理、安全态势综合分析、威胁情报全球联动的虚拟化安全管理平台。

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5、设备配置及技术参数 序号 名称 设备功能参数描述 标准路服务器，CPU不低于E-* V（CT .GHz）, 内存≥G，盘位≥*SATA/SAS盘位，不低于块G SSD系统盘、块G SSD缓存盘，块T-SATA数据盘，不低于个千兆电口，个万兆光口，冗余电源；国产品牌 、含虚拟资源池统一管理，虚拟机备份与恢复，应用监控，数据库服务，工单审批，多租户管理，自服务页面等云功能。 、云平台具备功能，对资源池中CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时的数据统计。 ▲、企业级云中的云管平台、计算虚拟化、存储虚拟化、网络虚拟化均为同一厂商品牌提供，并可以支持扩展同一品牌的网络功能虚拟化、虚拟应用防火墙、虚拟应用负载均衡等功能组件，以保障平台的扩展性和兼容性。（需提供产品功能截图，并加盖厂商公章，验收时需要现场演示） 、虚拟机、虚拟存储、虚拟网络资源能够在同一管理平台下实现集中式的管理和运维，无需在多个管理平台软件之间切换即可实现虚拟机、虚拟存储、虚拟网络等资源等分配、回收、利用率监控，简化运维管理。 、投标方所提供的软件产品和硬件产品必须具备解决方案级研发和交付能力，具备自主品牌的全系列硬件产品、软件产品以及原厂服务能力。 数量 单位 超融合服务超融合服务器 器硬件部分 台 超融合云计算管 理授权(每物理 CPU) 超融合服务器软件部分 个 —- 87 -—

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超融合服务器虚拟化授权(每物理CPU) 超融合存储虚拟化授权(每物理CPU) 、服务器虚拟化，需支持HA高可用、虚拟机备份、应用故障检测、安全补丁更新、虚拟机优先级控制、产品特性功能更新模块。 、每个虚拟机都可以安装的操作系统，为获得良好的兼容性操作系统支持需要包括Windows、 Linux，并且支持国产操作系统包括：红旗linux、中标麒麟、中标普华等 ▲、支持无代理跨物理主机的虚拟机USB映射，需要使用USB KEY时，无需再虚拟机上安装客户端插件，且虚拟机迁移到其它物理主机后，仍能正常使用迁移前所在物理主机上的USB资源，对于业务的自适应能力、使用便捷性更佳。（需提供产品功能截图，并加盖厂商公章，验收时需要现场演示） 、采用分布式管理架构，去中心化，管理平台不依赖于某一个虚拟机或物理机部署，采用分布式架构保障平台更可靠 、支持虚拟机卡死及蓝屏的检测功能并实现自动重启，无需人工干预减少运维工作量 、存储虚拟化，不限存储容量，需支持存储多副本、高性能读写缓存、存储弹性扩展、数据故障切换、磁盘故障告警、软件平台升级更新。 、支持存储虚拟化功能，无需安装额外的软件，在一个统一的管理平台上使用License激活的方式即可开通使用，存储虚拟化与计算虚拟化为紧耦合架构，减少底层开销，提升性能 、虚拟存储集群支持iSCSI接口的访问，允许外部物理主机通过标准的iSCSI接口访问虚拟存储，实现Server SAN和IP SAN的融合，能够使存储资源的利用率发挥到最大价值 、在可视化的WEB管理平台上，可以查看虚拟分布式存储对应的容量大小、容量使用率、实时的IOPS读写次数、IOPS读写数据量等信息，方便为IT管理做为有效的决策依据。 、支持数据分层，提供好的读写性能，并支持对重要虚拟机提供性能保护。 个 个 —- 88 -—

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超融合网络虚拟化授权(每物理CPU) 虚拟下一代防火墙 、网络虚拟化，能够实现快速的网络部署，虚拟交换机，虚拟路由器，软件平台升级更新。 ▲、分布式防火墙提供实时拦截日志显示，以及支持“数据直通ByPass”功能，出现问题快速定位问题。（需提供产品功能截图，并加盖厂商公章，验收时需要现场演示） 3、本次项目需配置虚拟路由器台，用于业务部署，虚拟路由器支持HA功能，当虚拟路由器运行的主机出现故障时，可以实现故障自动恢复，保障业务的高可靠性。 4、分布式防火墙能够基于虚拟机进行-层安全防护，以虚拟机为单位的安全策略部署，即使改变虚拟机的IP地址信息，安全策略依然生效。 、提供虚拟路由器、虚拟交换机等设备的连通性探测功能，方便在虚拟化环境中，进行相应的故障排除和恢复，能够定位到出现故障的虚拟网络设备，并且能够排查到acl策略配置错误等层面，方便快速排查问题保障业务的高连续性 、资源占用不超过 vCPU,G 内存；吞吐量≥M，不低于W并发。本次项目需提供个虚拟下一代防火墙授权； 、可提供最新的威胁情报信息，能够对新爆发的流行高危漏洞进行预警和自动检测，发现问题后支持一键生成防护规则，能够及时的进行安全防护，全面保障业务的安全； 、支持B/S服务漏洞扫描功能，可扫描WEB网站是否存在SQL注入、XSS、跨站脚本、目录遍历、文件包含、命令执行等脚本漏洞，全面保障业务的安全； 、提供安全报表，报表内容体现被保护对象的整体安全等级，发现漏洞情况以及遭受到攻击的漏洞统计，可以查看到有效攻击行为次数和攻击趋势； 个 个 —- -—

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虚拟负载均衡 、资源占用不超过vCPU，G内存，吞吐量≥G。本次项目需提供个虚拟负载均衡授权； 、支持服务器被动式健康检查，可根据对业务流量的观测采样，辅助判断应用服务器健康状况；对常规HTTP应用可配置基于反映URL失效的HTTP响应状态码的观测判断机制，对于复杂应用可配置基于RST关闭连接和零窗口等异常TCP传输行为的观测判断机制，保障业务的高连续性； 、对Oracle数据库、Weblogic中间件的关键性能指标监控，并通过报表的形式度实时展现关键性能参数，提供历史健康状态分析。界面友好直观，无需在服务器上安装任何插件，能够更清晰的掌握业务分析数据； 、支持对Oralce的TNS协议代理优化，减少其交互的过程，从而加快Oracel数据库查询速度，提升系统效率。 个 千兆以太网交换机，含个//Base-T以太网端口,个万兆SFP+，交流供电，背板带宽支持Gbps/.Tbps，包转发率为Mbps。 数据中心交换机 万兆以太网交换机，个万兆SFP+,交流供电，口全万兆光纤交换机，支持K个VLAN、支持Guest VLAN、Voice VLAN、支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN，交换容量：. Tbps/.Tbps，包转发率：Mpps。 万兆光纤跳线N/A。 光纤模块 万兆光模块，SFP+接口光模块，多模(M),NM 。 、防病毒功能模块授权（单客户端），提供单客户端防病毒叁年使用授权，包括：X小时远程电话支持服务、病毒库升级服务、软件升级服务； 、除支持一般性病毒木马查杀外，还应支持例如：宏病毒、敲诈勒索软件、注册表病毒、间谍软件、僵尸远程软件等特定恶意文件的查杀；除落地在本地文件系统中的文件外，对网络映射驱动器、移动存储路径、共享目录、局域网路径等扩展路径也能够进行扫描查杀； 、提供不少于种病毒查杀引擎，可根据不同虚拟化环境和查杀要求灵活开启与关闭； 、提供快速扫描、全盘扫描、指定扫描等多种扫描防护模式，支持自定义路径、指定引擎、自定义处理动作的个性化扫描防护； 、提供主动防御保护，智能监控系统文件操作行为，利用文件审计关联技术，实时对病毒木马及恶意相关文件进行拦截和防护，特别是针对近期流行的敲诈者木马能够进行有效拦截。 台 台 根 个 虚拟化安全防护系统 套 —- 90 -—

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、入侵防御功能模块授权（单客户端），提供单客户端入侵防御叁年使用授权，包括：X小时远程电话支持服务、入侵防御规则升级服务、软件升级服务。、支持入侵防御，可对来自网络层的拒绝服务、缓冲区溢出、木马后门、web攻击、恶意网络扫描、恶意入侵提权等各类威胁流量的检测与防护。入侵防御规则应不少于条，并支持按照攻击类型进行分组分类，支持对每一类攻击类型单独开启或关闭防护。 、安全基线功能模块授权（单客户端），提供单客户端 安全基线叁年使用授权，包括：X小时远程电话支持服务、软件升级服务。 、支持对主机安全缺陷、配置进行扫描评估，通过打分形式展现不合规和风险程度。能够对window操作系统上的策略、服务、组件等进行扫描凭，对linux操作系统上的账号、服务、安全参数、进程、配置等进行扫描评估，并给出修复建议，修复建议包括自动修复和手动提示修复。 、Webshell扫描功能模块授权（单客户端），提供单客户端 webshell检测叁年使用授权，包括：X小时远程电话支持服务、webshell规则升级服务、软件升级服务。 ▲、内置webshell扫描引擎，针对网站系统恶意webshell、后门等文件进行扫描防护；能够针对webshell文件设定白名单，对文件进行加白处理，避免对核心网站系统文件造成影响。（需提供产品功能截图，并加盖厂商公章，验收时需要现场演示） 、虚拟化加固功能模块授权（单客户端），提供单客户端虚拟化加固叁年使用授权，包括：X小时远程电话支持服务、软件升级服务。 、展示全网主机虚拟化加固相关的状态信息，包括主机名、IP地址、操作系统、历史攻击，并可以针对选定的主机进行开启和关闭虚拟化加固的操作。 、强大的虚拟化漏洞挖掘能力，虚拟化加固引擎，它通过海量样本特征和恶意行为分析引擎可以有效防护虚拟机逃逸、恶意破坏Hypervisor等行为，实现Hypervisor层的安全防护。

套 套 套 套 、总体建设原则

（）标准性、开放性

本项目所采购平台及设备相关标准必须与国际、国家、省、市级标准相符合，应具有良好的开放性，能够实现与多种技术和软硬件平台系统的有机集成。

（）安全性

应提供前端、传输端、后端等更全面、多层次的安全功能，包括多种认证方式、传输层加密、数据盘加密等，从而有效保护平台及用户安全。

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（）可扩展性

平台系统采用可扩展的技术体系架构，以适应信息化建设和应用系统快速发展的要求。应提供主机和磁盘的冗余部署机制（比如HA技术、虚拟存储技术等），确保部署业务的可靠运行，同时要求整体架构具备平滑扩容能力。

（）高可靠性

平台系统应具有良好的可靠性，建立各种故障的快速恢复机制，确保实现×小时地正常运转，确保信息交换工作正常运行。

（）可管理性

平台系统应具有良好的可管理性，允许管理人员通过管理工具实现系统全面的监控、管理和配置，并为系统故障的判断、排错和分析提供支撑，可对信息交换流程进行简易、灵活地定制和调整，同时对系统运行情况能够实时的统计分析、报表展示。

、项目实施、验收及售后服务要求

.、设备安装

（）中标供应商必须向采购人提供本项目采购的所有硬件设备的安装和维护服务的全部内容，并安排项目经理（与投标人应标文件的项目经理一致）在项目实施期间配合设备使用单位完成整个系统的联调工作。若本项目采购的设备产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，中标供应商有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。在中标后签订合同前，采购人有权要求中标人提供应标文件内所有相关资质材料原件（如果中标人在其投标文件中声明具有的）进行核实，不能提供原件或与投标文件不符的，则视为虚假应标。采购人有权向岳麓区采购监督管理部门进行处理，由此引发的所有损失由中标人负责。

（）投标人应须详细说明实施本项目拟采用的团队组织方法和具体项目组织机构，保证在此项目实施期间有足够的人力投入和技术支撑，以便保证项目质量，

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并提交该项目实施人员构成名单。

（）项目进度计划

投标人应该在投标书中提交详细的项目组织及实施计划，并且提交从合同签订之日起的工作进度安排。

投标人提交的工作计划必须遵循采购方对该项目的总体计划安排。 （）项目质量与进度控制

投标人必须按照项目质量管理和质量保证体系，提出具体措施，确保项目整体开发质量与进度控制。

（）项目沟通管理

投标人必须在投标文件中详细明确说明项目沟通计划，确保投标人与用户之间、投标人内部、其他相关协作部门之间信息沟通顺畅。

（）项目风险管理

投标人应充分认识到项目风险管理的重要性，在投标书中必须识别分析项目中的各类风险因素，并采取相应的对策。

（）项目实施过程中，中标方须满足第三方专业化监理的规范化、完整性要求，确保实施质量及进度如期完成。

.设备开箱与测试

（）开箱检验

所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能应与招标文件、合同相符。

拆箱后，投标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并报监理现场点验签字认可。

（）系统测试

系统安装完成后，按照系统要求的基本功能逐一测试。

单项测试：单项产品安装完成后，由投标人进行产品自身性能的测试。设备通电测试应单台进行，所有设备通电自检正常后，才能相互联结。

网络联机测试：网络系统安装完成后，由投标人和设备使用单位对所有采购

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的产品进行联网运行，并进行相应的联机测试。系统运行正常，联机测试通过。

系统联调测试：产品在进行了单项测试和网络联机测试后，应进行硬件和平台软件的系统联调测试，硬件产品的性能指标应满足或优于平台软件的性能指数要求。

投标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、测试报告、试运行报告、验收报告等文档交付设备使用单位。

八、技术维护要求

、本项目整体质保期为自验收通过之日起三年。

、★主要硬件设备及软件产品均需提供年以上原厂保修服务；当硬件设备发生故障时须免费更换为同型号的设备，如因产品停产等原因无法提供同型号设备的，更换的设备性能不低于原有型号；并在供货时提供原厂售后服务承诺函；质保期内，所有软硬件设备的维修均为免费上门服务。

、本项目免费维护期从系统终验后起计，中标供应商在维护期内应提供*小时响应处置方案，包括：一般故障和重大故障的解决时间。

发生一般故障响应时间（系统性能、数据传输、显示效果不佳或不稳定，但大部分业务仍可正常运行的事件）：中标供应商应当自接到采购人故障报告后半小时内响应，小时内到达现场,并在小时内解决； 小时后仍无法排除，中标供应商应在 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供需方使用，直至故障设备修复。

发生严重故障响应时间（由于系统瘫痪、数据丢失等原因而造成的对客户业务有重大影响的事件）：中标供应商当自接到采购人故障报告后分钟内响应，小时内到达现场,并在小时内解决； 小时后仍无法排除，中标供应商应在 小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供需方使用，直至故障设备修复。

、中标人应对其维护工作的安全负责，不得泄露采购人工作相关的信息，不得超范围使用采购人软件硬件资源，由于中标人原因导致采购人信息数据丢失、损毁或软硬件丢失、损毁的，应由中标人赔偿。

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九、培训要求

、投标人所提供的培训课程表需随投标文件一起提交。培训授课人必须是经过厂家认证工程师、技术员等。投标人必须为招标人提供服务器、超融合、虚拟化安全管理防护平台培训课程，确保采购人可以自行进行日常管理工作。

、参与技术培训的讲师应具有全面理论基础知识和大量实际工程经验的资深讲师，不但拥有深厚的理底，又可以结合多个以往工程的实际案例进行分析，同时在学习的过程中应为培训对象安排了多个针对性的实验，以保证通过培训的技术人员可以胜任所在的岗位。

、投标人应对项目中所有产品的基本知识、系统或参数配置、管理维护等提供相应的培训。投标人必须在投标文件中详细列明相应的培训课程内容和时间安排，并在合同签订后经用户方同意后实施。

十、网络安全与信息安全要求

中标人必须与采购人签订《信息安全与保密协议》，保证遵守《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等相关法律法规规定，保证其提供的货物和服务不得对采购人的网络安全和信息安全造成损害，不得窃取、篡改、删除或泄漏招标人信息系统数据。

十一、验收要求

项目验收包括项目初验、试运行、终验，终验完成并交付系统后进入免费维护期（设备免费维护期为年）。

、初步验收：中标方完成设备到货安装调试并实现相关需求应用后，由中标方向采购人提交项目初步验收申请，采购人与监理方、中标方按照三方签字确认的项目实施方案及招标文件、投标文件、合同等规定进行项目初步验收。

、最终验收：初验完成后进入项目试运行，系统正常试运行满一个月且中标方所提供的货物通过第三方检测机构的软件功能、性能和安全性测试（第三方检测检验机构必须具备“中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书“、“国家

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信息安全测评授权证书”），测试报告将作为项目验收的依据之一。最终验收按照《关于进一步规范采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[]号）文件的一般程序验收。

、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；

、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

十一、费用支付及服务时间

. 付款人：长沙市岳麓区信息中心（通过国库集中支付）。 . 交货时间：签订合同后日内。 . 服务时间：三年。

. 付款方式：项目主要设备到货，经采购方、监理方点验合格，支付合同总金额的%；初验合格，支付至合同总金额的%；终验合格，移交所有归档资料，并通过区财政局投资评审中心（区财评）结算审计完毕后，支付至合同总金额的%；剩余%的合同款项作为质量保证金，在无质量及服务问题情况下，自验收合格之日满三年后一次性付清。

.付款时间：付款条件成立之日起十五个工作日内。

. 本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备（包括软件开发）及材料购置，以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试、项目验收、技术培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

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