部门规章之间、部门规章与地方的规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。根据相关法律规定，部门规章的制定主体是地方县级以上。
《中华人民共和国》第五条
中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
国家维护社会主义法制的统一和尊严。
一切法律、行规和地方性法规都不得同相抵触。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守和法律。一切违反和法律的行为，必须予以追究。
任何组织或者个人都不得有超越和法律的。
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