浅谈建筑施工现场安全生产特点
改革开放三十年来,我国建筑业得到了持续快速的发展,建筑业在国民经济中的支柱产业地位不断加强,对国民经济的拉动作用更加显著。随着市场经济的发展,建筑施工企业面临着激烈的市场竞争。加入世贸组织,在给中国建筑业带来难得的发展机遇的同时,也带来了不可避免的冲击和挑战。将来要直接面对国际承包商的竞争,国内建筑市场以及参与国际工程承包市场的竞争将会愈发激烈。
建筑施工行业越来越受关注,同时,建筑施工行业的安全生产也备受重视。建筑行业之所以备受关注,是因为建筑行业与其他行业相比,具有一定的特殊性。建筑施工行业具体的安全生产特点:
1、高处作业和立体交叉作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业称为高处作业。所谓坠落高度基准面,是指通过最低的坠落着落点的水平面。而所谓最低的坠落着落点,则是指当在该作业位置上坠落时,有可能坠落到的最低之处。这可以看作是最大的坠落高度。因此,高处作业高度的衡量,以从各作业位置到相应的坠落基准面之间的垂直距离的最大值为准。目前建筑施工中有90%以上是高处作业,其危险性不言而喻,因此,高处坠落也就成了建筑行业罪魁祸首,至今也没有一个很好办法来克制这个建筑行业的恶魔。此外,由于建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产,上下左右多层次的立体交叉作业,造成不安全因素多。
2、人员流动性和施工季节性明显。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土,高空作业多,劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业,决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大,人员流动性强。据统计,目前施工工地中农民工约占50%-70%甚至有的高达95%。同时,季节对施工现场的影响也很大,夏季高温作业时排汗显著增加,可导致机体损失水分、氧化钠、钾、钙、镁、维生素等,如不及时补充,可导致机体严重脱水,循环衰竭,热痉挛等,还经常会出现中枢神经抑制,注意力、工作能力降低,易发生工伤事故。冬季施工一直是项目施工的重点,冬季严寒环境使得土壤、混凝土、
砂浆等所含的水分冻结,建筑材料容易脆裂,给建筑施工带来许多困难。同时工人体力和注意力下降,雨雪天气还会导致工作面湿滑,都容易导致安全事故。
3、工期短,任务重,流动性大。建筑施工行业是一个流动性很大的行业,的每一项工程都有自己的工期,从几个月到几年不等,而在这短短的时间了要完成几千万甚至几个亿的工程量,施工任务是很重的。经常会出现一种情况,那就是现在要抢工期安全这边稍微放松一点。安全与生产本就是对立与统一的关系,要按照安全操作规程一步一步来,生产速度自然就要慢一些,要加快生产速度,安全标准有时就不得不降低;但是安全与生产本为一体,只有二者和谐才能创造更高的效益。建筑行业工期相对而言是很短暂的,少则一两个月多则三五年,这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念,对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意,认为凑合凑合就能过去了。然而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修,不同时段的不安全因素都是随工程的进度而变化,针对这些变化,施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善,才能保证安全生产。
4、安全意识差异比较大。建筑行业人员参差不齐,其中90%人员为农民工,所受教育程度也各不相同,有的工人安全意识非常差,安全操作规程不熟练,更有甚者为了方便违章操作,在工作的时候往往把安全甩在一边。部分工人在操作时总是抱着侥幸心理、从众心理。有的分包老板为了节约时间,节约成本,有时对违章作业也置若罔闻,更有甚者鼓励违章,这给安全管理工作带来了很大的挑战。
5、小事故不断,大事故偶有发生。根据监督管理局统计,在2012年全国共发生死亡10人以上的特大死亡事故51起,其中交通事故25起,占总数的49.02%;矿山事故17起,占总数的33.33%;建筑行业3起,占总数的5.77%。51起特大死亡事故死亡人达数777人,其中建筑行业52人,占重大事故死亡人数的6.69%。建筑行业里的特大死亡事故仅次于交通事故和矿难事故,此外建筑行业还有很多轻伤事故、重伤事故以及死亡人数在3人以下的死亡事故。相比之下,建筑行业的事故没有交通事故和矿难那样历历在目,触目惊心,因此,人们对建筑行业往往就会放松警惕甚至忽视安全,这才导致建筑行业的轻伤、重伤事故不断。
6、工序复杂,工种多。每一项建筑工程都要经过数十道工序,数十个工种
累积而成,然而各个工序没有协调好的话就会出现很多交叉作业,其中立体交叉作业就是一个很大的隐患。各个工种同时作业通常会发生施工场地不够宽敞,机械设备不够用等情况。各个班组为了保证自己的施工进度就会发生争执,有时甚至大打出手,这也给安全管理工作带来了很大的压力。因此,如何合理安排各个工序,协调各个班组就成了项目管理人员的主要工作。
7、危险源层出不穷,重大危险源多。在建筑施工现场可以说危险源无处不在,而且很多是重大危险源。所谓危险源就是可能导致人员伤害、财物损失或者环境污染事故的潜在的不安全因素。根据陈宝智教授的危险源理论将危险源分为两类,即第一类危险源和第二类危险源。把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物称做第一类危险源。把导致约束、能量措施失效或破坏的各种不安全因素称做第二类危险源。当第二类危险源破坏对第一类危险源的控制,就会导致第一类危险源所拥有的能量或危险物质意外释放出来,从而酿成事故。因此,项目安全管理人员的主要任务就是识别现场的危险源,控制其所拥有的能量或危险物质意外释放,并计算其拥有能量意外释放时所照成的危害,以便在发生能量意外释放时减少其所造成的人员伤害、财产损失或环境污染。
总体来说,建筑行业的安全工作不容乐观,安全管理人员面临很艰巨的任务。面对较短的施工工期,繁重的生产任务,复杂的施工人群,层出不穷的安全隐患,管理人员应该根据3E原则,首先从技术消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全;其次利用各种形式的强安全教育和训练,使工人树立“安全第一”的思想,掌握安全生产所必需的知识和技能;最后借助于规章制度、法律法规等必要的行政手段约束工人的行为,以实现项目的安全生产。