安全文明施工处罚条例

工程名称：无锡绿城玉兰西花园二期工程

一、项目施工现场安全文明施工基本要求 序违章情况描述 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 违约金标准 500 元/人 200 元/人 500 元/人 500 元/人 500 元/人 500 元/人 1000 元/次 1000 元/人 800 元/人 1000 元/人 500 元/次 500 元/次 500 元/次 500 元/次 500 元/次 5000 元/次 进入施工现场不戴安全帽 进入施工现场不随身携带平安卡 在施工现场不按公司规定统一着装、穿拖\\凉鞋、高跟鞋、 踩鞋跟、赤脚 高空作业人员无证、不系安全带、穿硬皮鞋，带钉易滑鞋 施工现场、仓库吸烟 高空作业向上、下抛掷或在无安全措施情况下传递任何零 件、工具、材料、废杂物品、嬉戏、打闹 擅自拆除安全防护 酒后上班操作 所有设备必须定机、定人、持证上岗，非定机人员操作 10 电工、焊工、架子工无持证上岗 11 电工，电、气焊工违章操作 12 吊篮乘坐人员、人货梯超载 13 外墙吊篮特种作业人员未持证上岗 14 现场施工违章指挥 15 安排高血压、心脏病、精神等病人上岗责任管理人 16 发生打架、斗殴事件，当事人所在单位

二、“三宝”、“四口”防护管理 序号 1 项 目 安全帽 不戴安全帽的 安全帽不符合标准的 安全网规格、材质不符合要求的 2 安全网 安全网未取得建筑安全监督部门生产许可证的 擅自损坏、拆除、移动安全防护装置、安全标志、警示牌的 高处作业未系安全带的 3 安全带 高处作业安全带系扣不符合要求的 安全带不符合生产标准要求的 4 楼梯口、电防护措施不符合要求或不严密的 梯井口防护 不恰当拆除安全防护的 预留洞口（管井口、措施不符合要求或不严密的 坑井口、防未按规定设置警示标志的 护 不恰当拆除安全防护的 临边无防护棚的及防护不严的 通道口无设置双层防护棚 通道口、提升架、施工层间门关闭不严的 电梯出入口防护棚不牢固、材质不符合要求的 防护 未按规定设置警示标志的 不恰当拆除安全防护的 阳台边、窗台、楼板周边屋面周边、脚架通道口的外侧边等临边防护 无有效安全措施的 临边防护不符合要求的 未按规定设置警示标志的 低于800mm 的窗台等竖向洞口，侧边落差大于2m且侧面防护措施的 基坑深度超过5m 无专项支护设计的 8 基坑防护 深度超过2m 的基坑施工无临边防护措施或防护措施不符规范要求的 支护设施已产生局部变形又未采取措施调整的 500～5000 元／项 500～1000 元／处 无有效的安全防护措施的 500～1000 元／处 500 元／人 1000～5000 元／处 检查标准 违约金标准 500 元／人 5 500～1000 元／处 6 500～1000 元／处 7 基坑施工未设置有效排水措施，或降排水措施对临边建筑造成较大的变形的 人员上下无专用通道或通道不合要求的 基坑边堆放余泥超载的 未按规定进行基坑支护、毗邻建筑物、重要管线和道路进行变形观测的 三、施工用电管理 序号 项目 检查标准 违约金标准 1 外电防护 小于安全距离又无安全措施的 500 元／处 未采用三相五线制的 工作接地与重复接地不符合要求的 专用保护零线设置不符合要求的 保护零线与工作零线混合接口的 不符合“三级配电两级保护”要求的 开关箱（末段）无漏电保护的或保护器失灵的 漏电保护装置参数不匹配 配电箱开关500～1000 3 电箱内无隔离开关的 箱 元／处 违反“一机、一闸阀、一漏、一箱”的 安装位置不当、周围杂物多等不便操作的 闸具损坏、闸具不符合要求或保险丝外漏的 电箱下引出线混乱 电箱无门、无锁、无防雨措施的 配电箱、开关箱的设置不符合规定的 临电线乱拉乱接，没有按规定使用插头或勾线的，没有使用标准移动电箱的 照明专用回路无漏电保护的 灯具金属外壳未作接零保护或接地保护的 室内线路及灯具安装高度低于2.4m 无使用安全电压供电的 500～1000 4 现场照明 潮湿场所作业未使用36v 以下安全电压的 元／处 使用36v 安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎的 手持照明灯未使用36v 及以下电源供电的 地下室照明不足的 建筑物室内未采用橡皮绝缘电缆架设的 不按规定选用导线的 导线拖地、浸水或用光身金属线绑扎的 500～1000 5 配电线路 导线老化、破皮未包扎的 元／处 线路过道无保护的 没有将电线架空，或电线架空不符合要求的 未使用五芯（电缆）的 6 电器装置 7 用电档案 8 持证上岗 四、施工机具管理 序号 项目 1 2 空气压缩机 手持电动工具 使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的 电缆架设或埋设不符合要求的 导线乱拉乱接的 闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求的 用其他金属丝代替熔丝的 漏电开关电源侧无空气开关或闸刀开关控500～1000 制的 元／处 开关接线后无盖盖的 电器、设备、导线残缺破损的 使用多用插座的 无专项用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施的 无办理临电验收合格手续而用电的 500～1000 无地极阻值摇测记录的 元／项 无电工巡视维修记录或填写不真实的 档案乱、内容不全、无专人管理的 电工、焊工无持证上岗的 1000 元／人 检查标准 传动部位无防护罩 自动控制器件失灵或残缺破损无更换的 1Mpa、150L 以上无检测证的 使用I 类手持电动工具的 违约金标准 500 元／项 500 元／项 3 电焊机 4 气瓶 无二次空载降压保护器或防触电保护器的 一次线长度超过5 米，二次焊线长度超过30 米的 一、二次侧导线不采用橡套电缆的 一、二次侧电缆线芯截面选择不当的 500～1000 元二次侧电缆跨楼层焊接作业的 ／项 焊接线接头超过3 处或绝缘老化的 电焊机一、二次侧两端无保护罩的 电焊机一、二次侧接线端子残缺破损的或接线不牢固的 电源不使用自动开关的 露天作业电焊机无防雨措施的 各种气瓶无标准色标的 气瓶间距小于5 米，距明火小于10 米500～1000 元又无间隔措施的 ／项 乙炔瓶使用或存放时平放或加热气瓶的 气瓶存放不符合要求的 机具电源线无选用橡套电缆的 机具电源线、插头残缺破损无更换的 机具未作保护接零（或保护接地）的 机具无漏电开关作保护或漏电开关电动施工机具通500～1000 元5 作电流选择不当 用部分 ／项 随意接长机具电源线的 机具无人操作未切断电源的 电动机具设备进场后，无安全检测及记录便投入使用的 未完善检测或验收手续投入使用的 特种作业人员无持证上岗的 塔吊、施工电800～1000 元6 施工电梯无联络信号或信号不准确的 梯、提升架 ／宗 提升架无设置监控器、连络信号的 提升架吊篮乘坐人员、人货梯超载 外墙吊篮未经验收投入使用的 500～1000元7 外墙吊篮 使用无资质施工队伍施工的 ／宗 特种作业人员未持证上岗的 五、施工现场管理 序号 项目 检查标准 违约金标准 施工现场 进入施工现场不随身携带平安卡的 在施工现场不按公司规定统一着装、穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、踩鞋跟、赤脚者 在高空作业穿硬皮鞋，带钉易滑鞋者 高空作业向上、下抛掷或在无安全措施情况下200～1000 元传递任何零件、工具、材料、废杂物品的 ／人 攀爬外脚手架、钢井架者 （其中不佩带 酒后施工作业者 平安卡的一次 酒后施工作业者 罚款200 元；其 余各项按500～散体物料吊运无使用料斗的 1000 元/人次现场施工违章指挥的 执行） 安排高血压、心脏病、精神等病人上岗责任管理人的 擅自开启电梯门的 施工现场隐瞒事故不报相关人员的 发生打架、斗殴事件，当事人所在单位的 道路、施工通道不畅通的 无排水设施、排水不畅通的 500～1000 元 工地、地下室有积水的 地下室、楼梯等黑暗位置无设置有效照明 未做到工完场清的 建筑垃圾堆放不归堆的 500 元/处 脚手架上的垃圾无及时清理 物料吊运无拉设警戒线 1 材料堆放 2 模板支撑 3 施工方案 4 现场防火 脚手架搭设、拆除无拉设警戒线，无专人监护 建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的 材料未挂名称、品种、规格等标牌的 堆放不整齐的，总平面图未表示出材料仓、易燃易爆危险品仓的 材料堆放超过1.6m，无防防倾倒措施 材料堆放在脚手架上或邻边位 无施工方案、未审批的 未按施工方案施工的 支架可调螺杆伸出长度超过30cm 的 不按规定设置纵横向支撑的 模板上堆料不均匀，施工荷载超过规定的 2m 以上高处作业无可靠立足点，拆除区域未设置警戒线且无监护人，留有未拆除的悬空模板的 基坑开挖、高支模搭设、施工电梯、塔吊安拆前无施工方案、未审批的 未按施工方案施工的 无按规定建立防火领导小组和义务消防队的 无施工现场防火制度、落实各级防火责任人 无按规定设置足够的消防器材及防火安全标志的 施工现场无设置吸烟区的 施工现场动火作业无办审批手续的、无监护人员 防火措施未落实或违章指挥、作业的 500 元／项 500 元/处 无按规定建立防火档案资料或资料不齐全的 存放易燃易爆物品无按规定办理审批手续并张挂的 易燃易爆物品仓库无设专人管理、专仓独立存放的 存放易燃易爆物品违反规定，储存超过3 天总用量的 施工现场易燃易爆物品无按规定严格执行限额领用及用后回收制度的 500～1000 元／人 5 在易燃易爆作业场所内，分装、调料的 流动吸烟或不在指定吸烟区内吸烟的 灭火器配置数量不足或失效的 无按规定设置消防立管的 消防立管管径不符合规定或消防龙头附近无设置消防水带的 未通过动火审批就进行动火作业的 6 7 焊接作业附近有易燃物品而没有配备接火斗的 治安综合因治安防范措施不利，工地发生打架、斗殴和治安、刑事等案件的 治理 无按规定设置门岗或门岗未能对外来人员进行登记的 生活设施 不能保证供应卫生饮水的 施工作业区、与办公、生活区不能明显划分的 宿舍有吸烟者 宿舍床铺，没有一床一插座的 宿舍区有小孩的 厨房没有取得卫生许可证的 炊事员无健康证的 宿舍区内男女混住的 500 元／项 500～800 元／ 项 使用大功率电器的 8 现场布置 保健急救 宿舍内用明火或其他方式煮食的 无安全标语，或危险场地警示标志不齐的 无宣传栏，或宣传栏没有内容的 无保健医药箱的 500 元／项 9 无急救措施积和急救器材 无经培训的急救人员 未开展卫生防病宣传教育的 无防暑措施或未落实的 检查标准 200 元／项 六、脚手架 序项目 号 落施工方 1 地案 式脚立杆基 2 手础 架保证架体与 3 项建筑结 目 构拉结 违约金标准 4 脚手架搭设前无施工方案、未审批的 未按施工方案施工的 每10 延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求 每 10 延长米立杆缺少底座、垫木 每10 延长米木脚手架立杆不埋地、或无扫地杆 每10 延长米无排水措施 脚手架高度在7 米以上，架体与建筑结构拉结，比规定要求少的 拉结不坚固的 每10 延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定杆件间 要求的 距与剪 不按规定设置剪刀撑的 刀撑 剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求 脚手板 脚手板不满铺 与防护 脚手板材质不符合要求 栏杆 每有一处探头板 500～1000 元／项 500～800 元／项 500～800 元／项 500～800 元／项 5 1000 元／处 6 脚手架未设置密目式安全网或网间不严密的 未按规定设置踢脚板的 施工层不设1.2 米高防护栏杆的 卸料平台与脚手架有连结的 悬挑工字钢与建筑物结构连结方式不符合要求的 卸料平 卸料平台上堆放材料过高或超出平台范围的 台 无设置限载标识牌的 无踢脚板的 脚手架搭、拆前无交底 交底与 地式脚手架检查验收表验收的 验收 脚手架未按规定设置灭火器材或未每隔一层平桥安装消防栓的 不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的 小横杆 小横杆只固定一端的 设置 单排架子插入墙内小于24 米的 杆件搭 大横杆每一处搭接小于1.5 米 接 钢管立杆采用搭接的 施工层以下每隔10 米未用平网或其他措施封闭架体内 的 封闭 施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭的 脚手架 使用不及格的钢管及扣件 材质 钢管弯曲锈蚀严重的 架体不设上下通道的 通道 通道设置不符合要求的 持证上架子工无持证上岗的 岗 搭拆施地面无围栏和警戒标志的 工 无专人看守的 施工方无施工方案，或方案未经审批的 案 未按方案施工的 架体基脚手架基础不平、不实、无垫木的 础 脚手架底部不加扫地杆的 不按规定间距与墙体拉结的 拉结不牢固的 架体稳不按规定设置剪刀撑的 定 不按规定高度作整体加固的 门架立杆垂直偏差超过规定的 杆件、锁 未按说明书规定组装，有漏装杆件和锁件的 件 脚手架组装不牢，每一处紧固不合要求的 脚手板不牢、不稳、材质不合要求的 500～2000 元／项 脚手架搭设完毕未按（安管10－2－1 表）落800 元／项 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 落地式脚手架一般项目 200 元／处 300 元／项 500 元／项 300～500 元／项 500～800 元／项 500 元／人 500～800 元／项 500～1000 元／项 300～500 元／项 17 门式脚手架保证项目 300～500 元／项 18 19 20 脚手板 架体防脚手架外侧未设置1.2m 高防护栏杆和18cm 高的300～500 元／项 300～500 元／项 300～500 护 21 材质 22 通道 七、综合类 序检查项目 号 1 挡脚板 架体外侧未挂密目式安全网或网间不严密 使用不合格材料的 杆件变形严重的 局部开焊的 杆件锈蚀未刷防锈漆的 不设置上下专用通道的 通道设置不符合要求的 元／项 300～500 元／项 300～500 元／项 评价内容 违约金标准 3000 元／项 500 元／项 2 八、电梯井口安全防护要求 阶段 完成时间要求 结构施工阶段 外单位（安监站、建委等）安全隐患未按要求、按时完成整改 通知书 监理单位下发安全隐患通知、联系单 未按要求完成整改 电梯井道平面防护要求 电梯井道侧面安全防护要求 本层结构拆模前 粗装施工阶段 电梯安装过程 电梯调试完后 精装使用期间 每层用可靠模板或安全 围挡，确保工人不能网平面完全封闭（要求： 踏入电梯井 孔洞和空隙不大于 110*110mm） 本层电梯门边构造 维护上述平面安全防护 安装能上锁、不可拆柱拆模当天 卸、可自动关闭临边防护（建议上翻式） 电梯调试完成前不 维护上述侧面安全防得改变总包临边围 护（井道脚手架搭设护 和电梯调试过程均不 得破坏） 拆除总包临边围护 电梯门“钥匙孔”位前 贴统一安全标识（纸4 边贴透明胶）封住。 全期 电梯轿厢底面铺塑料地 维护上述安全标识完毯，专业培训后人员开 好。 梯。

江苏三益建设监理有限公司 无锡绿城玉兰西花园二期监理部

2013年4月12日