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经济博圜 观点是：持续近三年之久的煤炭供应紧张局面将在 ２００６年全面缓解，煤炭价格有可能出现回落，但其 “牛市”基本面不会受到太大影响。 支持这一观点的主要依据是：近年来煤炭产量 电力供需基本平衡 中国告别“电荒’’时代 “２ｏｏ６年将是中国电力的转折年。”中国电力企 业联合会秘书长王永干表示，“统计显示，２００４￣Ｆ我 迅猛增长，而煤炭需求增速则放缓，在２００６年将形成 总体平衡的供需格局。据预测，２００６年全国煤炭产量 将达到２２亿吨，而煤炭需求为２１．５亿吨。 国新增发电装机容量突破５５ＯＯ万千瓦，２００５年新增 发电装机将近７ｏｏＯ万千瓦，２ＯＯ６年预计将达￣Ｕ７２００ 万千瓦。随着新增发电装机容量的大规模投产，中国 电力供需最困难的时期已经过去。” 但王永干也表示，在广东、上海和浙江等地，由 于２ｏｏ６年计划投产的发电机组主要集中在下半年， 煤炭供需拐点的出现，已引起煤炭界的普遍关 注。“煤炭企业大可不必惊慌失措。”中国煤炭运销协 会信息中心副主任郝向斌告诉记者，煤炭市场即使 出现供大于求，也决不会重演前几年煤价跌底的噩 梦。 再加上电别是输配电网“卡脖子”问题仍然突 出，预计ａｏｏ６年上半年还会出现不同程度的电力紧 张，“电力供需总体平衡偏紧，局部地区高峰时段仍 会出现电力紧张。” 记者注意到，国家发展改革委的对２００６年电力 供需状况的“权威表述”是：全国电力紧张状况会将 进一步缓解 ；发展研究中心的报告判断则是： 用电缺口大大缩小，普遍“电荒”的局面已改善为局 部短缺。 他分析说，国家已制定了“关小扶大，扶优汰劣” 的产业发展，对于煤炭企业而言，就是要发展规 模企业，整顿关闭小煤矿，这将促使重点煤炭企业坚 定价格；同时，从２ｏｏ５年下半年开征的“煤炭价格调 节资金”以及煤炭资源税的调整，也将在一定程度推 动２００６年煤炭价格上扬。由此综合判断，２００６年煤炭 价格仍将持续在高位盘整，行业利润比较稳定。 生产监督管理总局副王显政对煤 炭市场更为乐观。他说，在整个“十一五”期问乃至 ２０２０年，我国煤炭供需基本形势将是“总体平衡，相 对偏紧”状态。得出如此判断的原因：一是国际油价 攀升。国内石油消费受到抑制，一些生产单位开始考 虑更多采用石油代用品，煤电、煤炭液化产品需求持 然而，一位长期关注中国电力市场的人士表示 “我们有 由对可能出现的电力剩余表示担忧 ”他 分析说，一方面，连续几年大面积发生的“电荒”刺激 中国发电企业无序扩容，发电机组上得太多、太快、 太集中；另一方面，在国家宏观下，电力需求增 长速度放缓。由此判断，在未来日子里，发电企业市 续增加；二是电力工业规模继续扩大，在未来很长时 间内，仍以燃煤发电为主；三是关闭停顿小煤炭矿力 场竞争将会十分残酷。到那时，真正的“竞价上网”将 得以实现，国家电监会主导的中国电力市场化改革 才会真正步入“深水区”。■ 度不断加大，这在一定程度上将减少煤炭供应；四是 国际煤炭市场需求强劲，２０２０年全球煤炭消费量大 约比２０００年增加４Ｏ％左右。 （转自《经济参考报》） ・来稿摘登・ ． ． 。 ． －。 价格监督检查应洼莺事前防范事后整豉． ｔ ●髓 氟 ：并 。 价格监督检查的目的不是处罚制裁’而是ＩＸ＿ 一根本上防止 减少 避免价格违法行为发生， 我们 既娶承担监管市场价格的责任 也要调动经营翥 自律的积极性 既要看到经营者为追求利益最大 化实施价格违法行为的可能性 也鬻看到他们希 。望价格秩序规范的自觉性，在不放松对价格违法 行为查处的同时 把注意力更多地集ｌ中 到事前防 范和事后整改上来。 通过提醒。、告戒 警示等。 。手般在价格违法行为发 黼或出现价格违法行
