在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　在全体与会代表的共同努力下，陕西统计工作会在紧张、和谐的气氛中即将结束。会议期间，娄勤俭常务副亲临会议，并作了重要讲话，充分肯定了全省统计工作取得的成绩，结合全省社会经济发展面临的新形势、新挑战、新机遇，对进一步做好全省统计工作提出明确要求，作出重要指示，这充分体现了、省对统计工作的高度重视与支持。会议传达了全国统计工作会议精神。我代表王莉霞作了题为《深化改革，优化服务，为“”良好开局提供统计保障》的工作报告。会议还隆重表彰了全省市级统计工作综合考评先进单位和各社会经济调查队目标考核先进单位和个人。

　　会议期间，大家围绕如何贯彻落实娄勤俭常务副的讲话精神、如何做好20xx年的统计工作展开了热烈的讨论。充分肯定了“”期间全省统计工作取得的成绩，完善补充了“”的工作思路，特别是对20xx年全省统计工作提出了很好的建议。会后，省局将对这些意见和建议逐条梳理，认真研究，合理采用。大家普遍认为，这次大会是一次探讨统计改革的会议，是一次全面推进统计建设的会议，是一次开创“”统计工作新局面的会议。会议主题鲜明、内容丰富，安排紧凑、组织周密，会风很好、收获很大。

　　一是认清了形势。通过认真学习全国统计工作会议精神、娄勤俭常务副的重要讲话和省局工作报告,大家对当前的经济形势，有了更清醒的认识;对加快我省经济健康发展和加快推动经济转型升级的宏伟目标给统计工作提出的新要求，有了更深入的了解;对做好当前和今后一个时期统计工作的责任感和紧迫感，有了更进一步的增强。

　　二是明确了任务和要求。娄从全局和战略的高度，深刻阐述了做好统计工作对全省社会经济发展的重大意义，为当前和今后一个时期全省统计工作指明了方向，具有很强的思想性和指导性。省局的报告实事求是地总结了“”时期全省统计工作取得的成就和经验，理清了“”时期全省统计工作的思路，部署了今年的工作任务，要求用科学发展观统领全省统计工作，具有很强的针对性和操作性。

　　三是振奋了精神。娄对“”时期全省统计工作的充分肯定，让我们深受鼓舞;对统计部门广大干部职工提出的殷切希望，给我们极大的鞭策。现阶段，我们有全党、全国高度重视统计工作的宏观环境，有、省的坚强领导，统计工作正处于发展条件、发展环境最好的时期，我们有信心抓住当前统计事业改革和发展的重大机遇，按照国家统计局的统一部署，在各级的领导下，切实履行好统计职责。

　　总之，这次工作会开的很成功。当前和今后一个时期，各级统计部门的工作目标和任务已经明确，关键是抓好落实。下面，我结合会议讨论情况，就如何贯彻落实好会议精神，讲几点意见：

　　一、认真抓好会议精神的传达学习

　　这次会议精神主要集中在娄勤俭常务副和的重要讲话和省局的工作报告中，各级统计部门要认真学习、深刻领会。首先要汇报到位。会后，各级统计部门要及时向当地领导汇报好会议精神，特别要汇报好娄勤俭常务副的重要讲话精神、省局报告的主要内容及全省统计工作的思路和重点。要实事求是地反映当前统计工作面临的形势、任务及存在的困难和问题。要善用智慧，争取各级党政领导更加重视、关心、支持统计工作，特别是对统计制度方法改革、“四大工程”建设、加强基层统计机构力量和人口普查等重点工作的支持。其次要传达到位。各地要通过召开会议、下发文件、学习讨论等方式，原汁原味的传达学习会议精神，要把会议精神贯彻到基层，把工作落实到基层，让大家认清当前统计工作面临的形势，明确统计工作的总体思路、目标和任务，增强全省统计干部做好各项工作的使命感、紧迫感和主动性。第三要研究到位。各级统计部门要充分借鉴“”时期全省统计工序的成熟经验，按照会议提出的总体要求，通盘考虑，发挥自我优势，制定出符合本地情况，促进统计事业发展的具体目标、任务和措施，部署好本地的各项工作任务。第四要责任到位。要建立工作责任制，将各项任务逐条分解细化，落实到人，要明确质量要求和时间进度。各市统计局、省局各单位，要把这次会议的贯彻落实情况及时报省局办公室，在省局内网上交流。

　　二、切实提高执行力，全面完成各项统计工作任务

　　20xx年的统计工作任务重，头绪多，既有国民经济核算制度改革、第六次人口普查等重头戏，又有传统的各种报表任务;既有“四大工程建设”、创新专项调查和应急性监测等新任务，又有统计服务水平再提升的新要求。这些任务直接关系到我省统计事业的发展。要做好今年全省统计工作，关键在于强化执行力。各级统计部门要统筹兼顾，从抓班子带队伍的高度抓执行;从抓政风、强服务的高度抓执行。要确保各项工作有布置、有检查、有落实，有实效。

　　一要强化执行的坚定性。工作之要，重在执行，贵在坚定。各级统计部门要有一种“自觉履职、主动执行”的强烈意识，坚定在推进全省统计事业科学发展的过程中成就一番事业的信心与决心。要自觉克服惰性心理和得过且过思想，从“被动服从”向“主动执行”转变，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。在各项工作的执行过程中，要勇于正视压力，善于化解矛盾，从容应对困难。要牢固树立“只为争先想办法，不为落后找理由，不把困难当借口”的执行意识，不折不扣地贯彻落实各项和决定。领导干部在工作执行过程中，必须身体力行、一抓到底，坚决杜绝执行过程中虎头蛇尾，重形式、轻内容的积弊。

　　二要强化执行的创造性。创造性是提升执行力、增强执行效率的根本途径。提高执行力的创造性就是要找准上级决策精神与本地实际的结合点和切入点，把实施决策的原则性和解决问题的灵活性统一起来，提出切实可行的实施思路和具体措施。要在思路上强化执行的创造性。创造性执行来源于思想的和观念的更新。如果思想跟不上发展节拍，就会在新形势、新情况、新问题面前顾虑重重、束手无策，丧失推动工作发展的时机和条件，造成工作的被动和执行的低效。各级统计部门要改变旧的思维模式，把执行要求上的刚性与解决实际问题的灵活性结合起来，因地制宜，创新落实。要在重点工作上强化执行的创造性。创造性执行要精于抓关键，抓大事，以点带面，以重点突破全局。我省从今年起将推行gdp全省统一核算，工业、投资、农业等专业统计口径将有新调整。工业上，受起报标准调整影响，全省规模以上工业增加值总量和速度将有所降低，对部分市、县影响更大。投资上，投资项目统计起点由50万元提高到500万元。统计起点提高和统计范围的改变，将影响我省投资项目和投资总量的减少，对部分县区数据将产生较大影响。农业上，核算数据改为以国家抽样调查数据为准，由国家统计局陕西调查总队提供，主要产品产值实行国家试算。核算上，gdp核算实行下算一级，由于全国与各省gdp汇总数总量和增速的差距主要在工业，所以，下算一级后，全省和各市gdp总量和速度都将有所变化。所有统计方法制度的调整变化，不但影响到相关统计数据，也会对全省经济工作带来一定影响。各级统计部门要正确认识这次改革的重要性和必要性，严格按照国家要求，做好相关领域改革的坚决、有效执行，确保跟进全国改革和各级数据的较好衔接;同时，各地一定要吃透精神，提前研究，全方位的预测改革对本地产生的影响和后果，有针对性的做好相关情况的汇报、协调和准备，并以此为契机，带动各项任务的全面落实。

　　三要强化执行质量。统计部门工作执行的好坏最终反映在数据质量的高低上，所以，提高数据质量是强化执行的最终目标。对于提高数据质量，我们除了要从管理、制度建设、执法力度、考核机制、社会监督等方面做好工作外，还要多从自身找原因。一要经常看一看自身的思想观念能否跟上时代前进的步伐;二要经常看一看设计和操作的统计指标和调查方法是否适应新的形势;三要经常看一看开展的统计调查是否严格按照制度方案一丝不苟地组织实施;四要经常看一看统计数据的审核把关是否严密;五要经常看一看统计执法检查是否到位。大家要以对党、国家和人民高度负责的责任感，坚持实事求是，提高数据质量，以此提高全省统计工作的执行质量。

　　四要强化执行的高效性。提升执行力，不仅要做，更要高效地做。各级统计部门，特别是领导同志要视效率为生命,养成雷厉风行、只争朝夕的作风，应该解决的问题要马上办，上级安排部署的工作要主动办，职权范围内能办到的事要迅速办，重点难点问题要想办法，创造条件变通办，真正做到环环紧扣、层层推进，把各项工作推向深入、执行到位。以到边到位的工作力度，促进新时期统计事业的高效发展。

　　三、充分发挥统计部门的服务职能

　　服务是统计工作的永恒主题，也是统计工作存在的先决条件和价值所在。在当前全面落实科学发展观，推进社会经济全面协调可持续发展的现代化进程中，要紧扣“统计服务”这个主题，想问题、办事情、做工作都要围绕这个主题来进行。各级统计部门要把为党政领导和社会公众提供优质服务提高到统计工作的“灵魂”、“主旋律”，作为统计工作的“出发点”和“归宿”的高度来认识和对待。充分将履行统计职能与服务社会经济发展大局相结合，不断在服务内容、服务形式、服务手段和服务实效上再上新台阶，使我们的统计工作在服务中求发展、创作为、谋地位，实现统计工作“有为”与“有位”的统一。

　　围绕增强服务意识，要着力搞好“三个转变”：一是在服务对象上，要从为党政领导服务为主向为党政领导服务与为社会公众服务并重的方向转变。党政领导对统计信息咨询的需求，是统计工作的着力点。同时，统计信息资源是公品，把公品积极地奉献给社会，为社会公众提供统计咨询服务，也是统计部门义不容辞的责任和义务。二是在服务内容上，要从提供一般性的信息服务向提供适需对路的精品服务转变。依据规划要求，要重视社会、经济、民生、科技、环境等方面的统计。要抓住经济生活中的热点、难点问题，围绕经济增长、结构调整、农业和农民增收、就业收入分配、社会保障、高新技术产业、社会生态、启动消费市场等重大问题进行深入研究。三是在服务重点上，要从搞总量平衡、反映产值指标为主，转到反映调整经济结构，提高经济效益上来。加快转变经济发展方式，继续大力调整经济结构，是整个“”时期经济发展的主线。统计部门不但要注重反映国民经济的数量，更要注重反映国民经济运行的质量，要充分反映、深入分析调整优化经济结构方面的情况信息。四是在服务方式上，要从传统数字服务向深加工、多层次的现代综合服务转变。同时，统计服务方式要生动活泼，形式要灵活多样，要增加科技含量，要有统计特色。

　　四、要保持良好的精神状态

　　一个人、一个团队有了良好的精神状态，才能够激发出自身的智慧和潜能，才能以强大的凝聚力不断攻坚克难。为赢得“”统计工作的“开门红”，希望大家保持良好的精神状态：一是希望大家对取得的成绩保持不骄不躁的精神状态。“”时期的统计工作得到各级领导和社会公众的充分肯定和赞誉，这是全省统计同仁同舟共济、努力奋斗的结果，来之不易。但从现在开始，这些成绩都成为过去。面对新形势和新任务，我们要充分估计前进路上的困难和挑战，思忧而进，绝不能满足现状不思进取，更不能陶醉于已有成绩沾沾自喜，应该始终保持清醒的头脑和昂扬向上的精神状态，自加压力，以新的工作、新的作风、新的形象、新的作为赢得党政领导的支持和群众的信任。二是希望大家对艰巨繁重的任务保持不畏不惧的精神状态。20xx年是“”的开启年，做好开启年的各项工作，对今后全省统计事业的发展至关重要。尽管我省经济已企稳回暖，企业经营状况不断好转，全省的各项经济指标也稳步上升。但从整个国家，乃至世界的大背景来看，影响社会经济发展的不确定因素依然很多，统计把握宏观经济发展趋势的难度会更大，统计面临的任务也更繁重。大家要保持清醒的头脑，坚定信心，充分看到挑战中孕育的机遇，变压力为动力，迎难而上，积极作为，在统计服务和促进科学发展的进程中发挥更大的作用。

　　五、关于几项具体工作的要求

　　一是关于“四大工程”建设。“四大工程”建设是今后几年统计工作的重中之重，国家统计局正在研究细化“四大工程”的具体实施方案，各级统计部门要充分认识“四大工程”建设的重要意义，切实加强加快推进四大工程建设的责任感和使命感。要及时向当地作好汇报，争取把“四大工程”建设纳入“”主要工作规划和地方财政预算。要按照国家和省局的统一部署，根据各地实际情况，制定切实可行的方案，逐步细化，整体有序推进。省局将适时召开会议专题研究。

　　二是关于今年一季度经济形势。20xx年是“”的开局年，做好今年的工作，对整个“”目标任务的完成至关重要。各级统计部门要按照“”工作规划和思路，谋划好今年一季度的各项工作措施，要准确把握一季度经济形势的发展趋势，特别要关注主要经济指标的变化情况，作好充分预判和相关准备工作。

　　三是关于投资统计。根据国家投资统计年报会要求，各地务必完成好20xx年投资基础数据的报送工作，不得延误。严格按照国家有关投资制度改革要求，做好投资统计工作。密切关注与投资相关的部门统计数据，并做好与相关部门的沟通协调。

　　四是关于工业统计。坚决执行国家有关工业制度方法改革要求，做好新口径下规模以上工业企业的统计。同时，加强对接近起报标准的企业的扶持和培育，增强发展后劲，增加我省标准以上企业数量，做大作强总量。

　　五是关于服务业统计。要对金融、房地产、批零住仓等服务业主要统计指标的变化情况保持高度的敏锐感，深入分析影响服务业发展速度的主要因素。继续做好与服务业统计相关部门的协调沟通，充分利用部门统计数据，为科学评估全省服务业统计数据提供参考依据。

　　同志们，这次会议为今年的统计工作开了一个好头。我们正站在一个新的历史起点上，面临着光荣而艰巨的历史责任。让我们以更加饱满的热情，更加高昂的士气，更加努力的工作，为全省的经济发展做出更大的贡献，不断开拓全省统计工作新局面。

　　新春佳节将近，在此代表省局党组向大家拜个早年，祝大家在新的一年里阖家幸福、身体健康、工作顺利!

　　谢谢大家!

在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省统计工作会议及县委十一届六次全会精神，总结20xx年全县统计工作，研究部署20xx年统计工作任务。刚才，朱明龙就20xx年全县统计工作情况和20xx年统计工作目标任务作了很好的发言，我完全同意。下面，我讲四点意见。

　　一、扎实工作，20xx年全县统计工作取得较好成绩

　　一年来，全县统计战线广大干部职工围绕县委、县的工作中心，突出重点，求真务实，完成了各项工作任务。

　　(一)统计服务水平不断提高。20xx年，全县统计工作坚持以服务经济建设为核心，突出统计针对性和时效性，强化统计领域和手段，在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用，做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料，在第一阶段发布全县社会经济运行态势预测，在最贴近群众的基层开展热点难点问题分析研究，形成了一些有理论、有观点、有分析、有建议，针对性较强的统计分析报告，为县委、县准确把握社会经济发展的形势，研究制定应对决策发挥了积极的参谋指导作用。

　　(二)统计法制建设取得新进展。一是以提高统计数据质量为中心，采取有效措施，严格依法统计，有力地保障了整体数据的真实性、可靠性。二是大力推进普法宣传教育，确保了统计源头的数据质量。三是统计基础建设得到新加强。县乡两级统计部门在加大硬件设施投入的同时，着力注重加强自身建设，通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络，软件服务水平进一步加强，干伍素质进一步提高，机关作风建设进一步深化，党风廉政建设责任制进一步落实，统计基础建设迈上了一个新台阶。

　　(三)高质量推进第六次全国人口普查工作。按照国家和省、州的统一部署，统计战线以大局为重，克服困难，把第六次全国人口普查工作作为重中之重来抓，狠抓“三落实”、宣传发动、业务培训等工作，高质量地完成了入户登记任务，取得了阶段性成果，受到了全州第六次全国人口普查工作督查组的好评和肯定。

　　二、把握形势，认清当前统计工作面临的新要求

　　(一)深刻领会新形势下关于统计工作的新要求。在今年全国统计工作会议上，副对统计工作作了重要讲话，深刻阐述了统计工作在经济社会发展中贯彻落实科学发展观的重要作用，以及赋予的新任务，为今后的的统计改革和建设明确了方向。贯彻落实对统计工作的指示精神，必须在深化改革、健全制度上下功夫，必须在创新方法、优化服务上下功夫，必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫，与时俱进地提高统计工作整体水平。

　　(二)深刻认识科学发展观对统计工作提出的新要求。全面、协调、可持续的科学发展观，是对传统发展观的一次，是发展观的一个重大转变。科学发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求，具体到实际工作中就是要求统计工作由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变，统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域，统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。

　　(三)深刻认识全县经济社会发展跃入全州中等发达水平对统计工作提出的新要求。全县经济社会发展跃入全州中等发达水平最根本的措施是发展经济，最终的目的是为了致富人民，最直接的反映是数字指标的不断攀升。一系列真实、可靠、具有说服力的数据胜于雄辩，特别是在新形势下，数据的说服力、监督力和指导作用更加直接。统计部门要应责无旁贷地担负起数据把关的重任，杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报，为领导决策、经济社会平稳较快发展提供全过程数据服务。

　　三、突出重点，全力做好20xx年统计工作

　　20xx年是实施“”规划的开局之年，面对新要求、新任务和新挑战，我们必须认清形势，提高认识，切实增强做好统计工作的使命感和责任感，着力提高统计的科学性、准确性和权威性，不断开创我县统计工作的新局面。

　　(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命。统计部门要采取切实有效的措施，发扬求真务实的精神，把好统计数据质量关，实事求是地反映全县经济社会的发展状况和人民群众的生产生活水平。一要不断提高依法行政水平，深入学习《统计法》、《行政许可法》等法律法规，不断规范统计行政行为。二要加强业务培训，努力提高基层统计人员的业务素质，确保原始数据准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、统计基础建设、诚信统计建设等工作有机结合起来，多管齐下，综合治理，努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。

　　(二)进一步提高决策咨询服务水平。一要围绕县委、县的工作部署，针对全县经济社会发展中的重大问题，在“三农”工作、深化改革等方面开展统计分析，为重大决策提供真实可靠的依据。二要围绕促进经济持续协调健康发展，针对经济运行中出现的各种新情况、新问题，进行阶段性的跟踪分析，提出对策意见，并注意掌握周边地区经济发展的有关情况，在比较分析的基础上找出差距，及时向县委、县作出报告。三要扩大统计服务对象，统计工作不仅要为党政机关服务，还要为广大企事业单位和人民群众服务，充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。

　　(三)进一步深化统计改革。县乡两级统计部门要进一步思想，转变观念，与时俱进，积极探索统计改革的新路子，主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我县实际，逐步建立起遵照国家统一制度、具有双柏特色、符合国际惯例的统计体系。要加快建立统计快速反应机制，更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。

　　(四)进一步加快推进统计信息化建设。要充分利用现代信息技术，对信息资源进行有效的开发、整合和利用，通过统计信息化，促进统计工作的规范化，推动统计工作方式的根本性变革，实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善县乡两级统计信息网的建设，积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用，建立统计数据库，创建高效、便捷、普及的信息服务平台，提高统计信息功效，拓宽统计信息开发的广度和深度，为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。

　　四、高度重视，切实增强统计工作的组织保障

　　(一)统一思想认识，加强统计工作的组织保障。各乡镇、县级各部门要高度重视统计工作，切实加强组织领导，积极支持统计部门依法履行职责，充分发挥统计的参谋助手作用。要把统计工作纳入重要议事日程，在抓好经济工作的同时，积极协调解决统计改革发展中的各种矛盾和问题。特别是分管负责人，要给予统计工作更多理解和支持。要带头自觉遵守和执行《统计法》，全力支持统计部门依法行使统计调查权、统计报告权、统计监督权，维护统计的客观性、性和权威性。

　　(二)强化部门统计，努力构建完善的统计体系。部门统计是国家统计体系的重要组成部分。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立健全统计机构，充实统计人员，夯实统计基础，完善统计制度，规范统计行为，积极有效地推进行业统计。县统计部门要切实承担统计职责，加强对部门统计的指导，建立科学规范的部门统计调查制度，及时帮助部门协调解决工作中存在的业务问题，有效整合综合统计和部门统计资源，建立“分工合理、管理规范、优势互补、信息共享”的统计体系。

　　(三)加强能力建设，切实打牢统计的工作基础。各乡镇要进一步充实乡镇统计人员，改善办公条件，努力实现统计数据处理自动化。要进一步建立健全统计工作制度，不断推动乡镇统计管理制度化、业务流程化、调查规范化和数据传输现代化。要加强各类抽样调查样本点的维护和管理，督促各村、企事业单位，尤其是规模以上工业企业依法配备相应的专兼职统计人员，健全台账、完善原始记录，从源头上确保统计数据的准确可靠。

　　同志们，做好新形势下的统计工作责任重大，使命光荣。我们要以科学发展观为指导，思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力开创全县统计工作新局面，为全县经济社会发展跃入全州中等发达水平做出新的更大的贡献。

在全市统计工作会议上的讲话

　　在全县上下紧紧围绕全年各项工作任务，奋力冲刺“双过半”目标之际，县委、县决定召开这次统计工作会议，旨在认真总结回顾过去几年统计工作的基础上，安排部署当前和今后一个时期全县统计工作，推进全县统计工作再上新台阶。刚才，县统计局鲜从平同志就我县统计工作作了具体安排，我完全同意。下面，我就进一步加强全县统计工作讲几点意见。

　　一、正确估价过去几年的统计工作，进一步增强做好统计工作的信心和决心

　　自20xx年召开全县统计工作会议以来，在全县上下的共同努力下，统计事业取得了长足进步，统计改革与发展迈出了新的步伐，统计服务的质量和水平有了新的提高，信息工程和队伍建设取得明显成效，为全县经济社会发展做出了积极的贡献：一是精心组织、高质量完成了包括常规统计工作、规模以下工业抽样调查、经济普查、1%人口抽样调查、县域经济社会发展考核在内的各项统计工作。二是认真开展了统计信息资料的整理、发布工作，定期公布全县经济运行情况，按时发布年度统计公报，及时为县委、县实施正确决策提供参考依据，较好地履行了统计咨询和统计监督职能。三是统计部门自身建设进一步加强。全县有三个乡镇统计工作站荣获市级优秀称号，两个乡镇统计工作站创建省级优秀上报待批;统计队伍自身建设不断加强，执法能力得到提升，对近几年来已构成统计违法行为的12件案件进行了立案查处;下大力气改善统计工作条件，加快了统计信息网络建设进度，率先在县直单位基本实现了办公自动化，《石泉县统计信息网》办得很有特色。

　　在回顾总结这几年的统计工作时，还有一项工作我想在这里予以着重肯定和强调，这就是高质量按期完成了第一次经济普查工作任务。这次有史以来调查量最大、最为复杂的集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体的重大国情国力调查，花费了全县各级各部门大量的人力、物力，倾注了全县广大普查工作者大量的心血和汗水，取得了显著成效：

　　其一，第一次经济普查在深入宣传的基础上广泛动员了社会各界力量参与，形成了全县各级、社会各界和广大调查对象普遍关注和高度重视统计工作、积极支持和密切配合普查工作的良好格局，为今后统计工作的顺利开展奠定了良好的群众基础。

　　其二，这次经济普查获得了较全面、较准确的经济信息资料，摸清了我县的“家底”。这次普查的所有基层原始数据都已进入了县统计局的数据库，随时可以根据需要提取各种分组数据加以分析研究，为确定我县优势产业、改进企业经营管理、提高我县企业的竞争力提供基础依据，这对于我县贯彻落实科学发展观，实现经济社会又快又好的发展具有十分重要的意义。

　　其三，通过这次普查实践，创造了许多行之有效的新方法，积累了弥足珍贵的好经验。如：运作“三种形式”，即召开各种会议、刊发简报和督导检查来有效促进各阶段的工作;实行“三个有”，即对普查工作有布置、有检查、有总结，以此全面推进工作;还有“环环相连，步步紧扣”的统筹思维方式等等，都为今后开展普查工作积累了难得的实践经验。

　　其四，这次普查考验和锻炼了干部。第一次经济普查内容之复杂、范围之广、人员之众都创下我县普查历史之最，普查的实施有效地检验和培养了各级、各有关部门领导干部开展大型普查的组织能力，锻炼了一支不怕苦、不怕累，素质过硬、能征善战的干伍，为今后的普查工作乃至其它各项工作的开展积累了宝贵的人力资源财富。

　　回顾这几年的统计工作，这些成绩是在市统计局的关怀与指导下，在县委、县的正确领导下取得的，是在全县各级、各部门、各企事业单位和社会各界人士的大力支持下取得的，更是全县统计战线全体干部心血与汗水的结晶。近几年来，统计战线的广大干部职工克服困难，辛勤工作，爱岗敬业，无私奉献，为全县经济社会发展做出了积极贡献，受到了省、市乃至国家的肯定，特别是20xx年，县统计局荣获国家先进集体荣誉称号，写下了我县统计工作发展史上辉煌的一页。在此，我谨代表县委、县向在座的各位，并通过你们向全县广大统计工作者和关心、支持统计工作的各级干部和社会各界人士致以亲切的慰问并表示衷心的感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到当前统计工作面临的困难和存在的问题。主要表现在：一是依然有少数部门和单位的领导对统计工作重视不够，机构不健全、人员不到位，报表不及时，数据审核把关不严，质量参差不齐，严重影响了全县统计工作的顺利开展;二是统计工作面临的外部环境更加复杂，特别是由于市场经济条件下经济利益的驱动，调查对象对统计工作的配合程度有下滑的趋势，统计调查的开展更加艰难;三是迟报、拒报、虚报、瞒报等违法现象仍时有发生，统计执法力度还有待进一步加强;四是统计人员的业务能力和水平与新形势新任务的要求尚有差距，还有待进一步提高。

　　尽管我们在工作中还存在一些问题和不足，但客观估价过去几年的统计工作，成效是显著的。尤其是在工作中大家积极探索，勇于创新，积累了一些宝贵的经验，取得了值得肯定的成绩，为我们今后扬长避短，进一步做好统计工作，努力开创新局面奠定了坚实的基础。

　　二、统一思想认识，加强组织领导，强化工作措施，提升服务水平，奋力开创我县统计工作新局面

　　统计是认识事物的工具，是我们获取对客观事物数量方面认识的最基本途径。《统计法》规定：“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见，实行统计监督”。统计工作是党和工作的一个重要组成部分,是经济建设的一面镜子,是搞好宏观的有效手段。今年我们已跨入“”，当前及今后一个时期对我县来说是一个必须抓住并大有可为的重要战略机遇期,是我县全面建设小康社会,加快推进社会主义新农村建设的关键阶段。要实现全县经济社会更快更好的发展，县委、县将进一步加强对宏观经济运行的监控，迫切需要通过强化统计工作,及时敏锐地捕捉新情况、反映新问题、发现新特点、总结新经验，为县委、县的适时决策提供基础依据。可以毫不夸张的说，统计工作事关全县经济社会发展大局，使命光荣、责任重大，不容懈怠。各乡镇、各部门都要在认真总结过去工作的基础上，认真查找、深入分析统计工作存在的问题与不足，进一步加强和改进统计工作，形成合力，共同推进统计工作再上新台阶。

　　(一)提高思想认识，进一步加强对统计工作的领导

　　县委、县(更多精彩文章来自“秘书不求人”)对统计工作一直十分重视，但是在个别乡镇和少数部门的领导中，统计工作并没有引起足够重视。这是我前面所讲到的四大问题中最首要的问题，具体来讲，突出表现在三个方面：一是认为统计工作只是为上级服务,与本身工作关系不大。以为统计部门提供的数据只是为上级领导的决策服务,至于乡镇、部门领导只要执行县委、县领导的指示和决议就行了,根本没有考虑到虚假的数字不仅会影响上级领导的宏观决策,影响国民经济的健康发展,同时也会影响自己执行决策时工作的开展。大家知道，一个不合时宜、不合的决策是不可能取得成效的，而一旦决策失误还会造成重大损失，产生恶劣影响。二是对统计报表数据审核把关不严。有的领导对统计人员上报的数据，没有进行认真的审核，而是随意签个字，有的甚至连字都不签，这是对统计工作极不负责任的行为。三是对统计工作的重要性认识不足，认为可有可无。对上级布置的普查、调查、年报、定期报表等工作，不当一回事，不安排力量去完成，有的将统计人员长期调做其它工作，有的甚至连必要的办公条件和工作经费也得不到保证，等等。这些问题不解决，就不可能提高统计工作的质量和水平，也就不能适应“”期间加快发展，缩小与发达地区的差距，构建和谐石泉的需要。

　　当然，我所列举的这些问题不是普遍现象，但必须引起足够重视。各部门、各乡镇一定要站在推进县域经济健康快速发展的高度正确认识统计工作。要将统计工作列入重要议事日程，积极配合县统计局的各项业务工作，按时按要求完成各项统计工作任务。尤其是各乡镇、各部门领导一定要加强对统计知识的学习，提升运用统计数据的能力，提高领导经济工作的水平，时刻做到心中有“数”，这个“数”就是统计数据。同时，要关注、关心统计工作，切实解决实际问题，提供必备的工作条件和人力保证，确保统计工作的正常运转。各级领导要严格审核上报数据并对数据的准确性负责，各乡镇各部门的主要经济指标的上报均要经过主管领导审核，乡镇长或部门一把手签字并加盖单位行政公章才能上报。对完不成统计任务或敷衍塞责的单位，县将按照《统计法》及县有关规定追究领导责任和相关人员的直接责任。

　　(二)夯实工作措施,进一步提高统计数据质量

　　数据质量是统计工作的生命线，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和落脚点，是检验统计改革和建设成效的根本标准，也是反映一个地方领导干部品质和作风的“晴雨表”。但从目前情况看，仍有少数乡镇和部门统计数据忽高忽低，波动很大，明显存在弄虚作假、虚报浮夸的现象，既损害了人民利益，又败坏了工作风气。各乡镇、各部门一定要把提高统计数据质量作为统计工作的核心任务，牢牢夯实各项工作措施：

　　一要加强统计法制建设。要保障统计部门依法行使统计调查、统计报告、统计监督的职责,维护统计部门的权威性和统计数据的严肃性。任何人尤其是各乡镇、各部门领导不得干预统计机构和统计人员依法履行职责,不得自行修改或变相修改统计数据，对统计数据有质疑的,应当通过统计部门依照《统计法》和有关规定核实,不得胁迫或授意篡改统计资料。凡在统计数据上弄虚作假的,一经查实,要依法严肃处理。各级领导干部要认真学习和坚决执行《统计法》,支持和保证统计机构和统计人员依法行使职权,任何地方、部门和单位,都不得或者阻挠统计部门的执法活动。县统计局要加大统计执法力度,加强统计执法队伍建设,严格执法管理,规范执法行为,不断提高执法水平。各级各部门要深入开展统计普法宣传教育活动。制、监察和司法等部门要与县统计局密切配合,把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、统计普法和执法检查等工作结合起来，多管齐下，齐抓共管,为统计执法创造一个良好的法制环境。

　　二要强化基础工作。提高数据质量要从基层和源头抓起，统计数据都来源于基层，农村和企业恰好是统计工作的基层，也是统计数据的源头。各乡镇各部门领导一定要进一步改进工作作风,坚持求真务实,深入第一线搞好指导工作。广大统计人员一定要能吃得苦、耐得劳，深入农村、企业搞好调查研究,不能摸脑袋报数据，要做到数出有源、数出有据，确保源头数据准确可靠，严禁虚报、浮夸和随意估报。要坚持科学统计，一方面要充分运用现代技术改造传统的统计工作方式，加大网上直报工作力度，从技术层面解决统计工作过程可能出现的受干扰问题;另一方面要积极探索和加强制度建设，健全管理考核机制，从制度层面上减少统计工作失误。

　　三要规范统计数据的生产、管理和发布。要理顺综合统计与部门统计的关系，通过依法行政，依法调查，依法统计，提高统计数字对外发布的公信度，进一步增强统计的权威性。统计部门是国民经济和社会发展的综合性数据管理机构。县统计局要按照《统计法》的要求，切实负起协调和管理部门统计工作的责任，加强对部门统计工作的检查指导;各部门、各单位要坚决执行国家统计制度，服从县统计局的工作指导，确保部门统计工作规范，及时将有关统计资料报同级统计部门和属地的统计部门，确保各类数据相衔接、相统一。地税、人行、电信、移动、联通、邮政、财政等部门和单位要按照县统计局的要求及时报送季度、年度gdp核算所需的统计数据。县直有关部门在上报与gdp核算、与国计民生相关的重要数据前，必须先报县统计局审核，防止数出多门。任何单位和个人使用的综合性统计数据,必须以县统计局的数据为准。未经县统计局核实的数据不得对外发布或公布，擅自发布或公布未经统计部门核实的数据造成严重后果的,要追究单位领导或当事人的责任。

　　(三)改进统计手段，进一步提升统计服务水平

　　统计工作的基本职责就是提供统计服务，既包括提供准确、及时、全面的统计信息服务，也包括对各种统计信息的分析研究工作。信誉、质量是统计部门的立身之本，优质服务是统计部门的强身之力，要不断充实服务内容，改进服务手段，增加服务品种，提高服务质量和水平。

　　一要充实服务内容。一方面紧紧围绕经济建设中心，强化对经济运行的调研和监控，突出抓好工业经济运行、固定资产投资、新农村建设及民营经济发展等方面的统计分析，及时反映经济运行中的新情况、新问题，提高统计信息的时效性、针对性、准确性和前瞻性，为各级党政领导决策提供可靠依据，并利用多种渠道定期向社会公众发布统计信息。另一方面要密切关注人民群众所关注的热点、焦点问题，增加反映科教事业发展、政治和文化建设、资源环境保护、群众生活质量改善等方面的统计调查内容,提高社会发展统计指标的比重,满足社会公众的需求。在这一方面，部分乡镇已经进行了积极探索，如城关、池河、饶峰等乡镇建立了月卡制度，按季度提供主要经济指标进度情况，这一做法很好，值得肯定，其他乡镇和部门要迎头跟上。

　　二要加快统计信息化建设步伐。各乡镇、各部门要将统计信息化建设作为一项重要内容进行统筹规划，在计划安排、财政预算等方面给予支持，加大投入力度，以应用系统和信息资源建设为重点,加强对基层单位和部门统计信息化建设的规划和指导,逐步在全县建成以县统计局为主干,覆盖相关部门、乡镇和大中型企业的现代化统计信息网络，尽快实现统计手段现代化，实现统计信息社会共享。在加快信息化建设的过程中，统计、、保密等部门要注意加强统计信息安全保密系统的建设和管理，建立健全信息安全保密制度，确保统计信息网络畅通和数据安全。

　　(四)加强教育培训，努力建设一支高素质统计干伍

　　市场化、全球化、网络化和高新技术的发展相应给统计工作带来了新环境和新挑战，特别是统计内容的不断更新，统计手段的日益科学化，对统计工作人员也提出了新的要求。县统计、人劳、教育等部门要把统计队伍建设,尤其是高素质统计人才的培养、引进、使用作为一项重要工作来抓,通过多种途径加强统计人员的业务培训,深入开展统计职业道德教育,严格执行统计持证上岗制度,努力建设一支作风过硬、业务精通的高素质统计队伍。各乡镇、各部门及各单位主要领导要亲自过问统计工作,分管领导要经常听取汇报,定期研究和解决统计工作中出现的新情况、新问题。要重视统计干伍建设，各乡镇、各部门都必须保持统计人员相对稳定，以确保统计工作的连续性。统计人员确需调整工作的，要事先征求县统计局的意见，对新调整的人员原则上要先培训，具备上岗条件后方可上岗工作。关于乡镇、部门和企事业单位统计工作人员的配备，这里我要再次强调：全县8个建制镇每镇要确定2名专兼职统计人员，其余7个乡每乡至少确定1名;县各部门、各直属机构、办事机构,特别是具有经济、社会管理职能的单位，以及规模以上企业都必须确定专职统计人员;各企事业单位要从实际出发,设立统计机构或在有关机构中配备统计人员。同时，各乡镇、各部门及各单位要为统计工作人员创造必要的工作条件。

　　统计部门是的重要组成部门，统计工作光荣而艰巨，尤其是统计工作的具体内容庞杂，时间及质量要求高，统计工作人员很辛苦。各乡镇、各部门领导对统计干部在工作上严要求的同时，在政治上、生活上要多关心，努力创造一个使用人才，锻炼人才，促进人才不断成长的良好环境。县统计局要依法加强对乡镇、部门统计工作的监督和业务指导，建立和完善各项工作考核制度，协助乡镇、部门搞好统计干部的管理。同时，要采取多种有效措施，切实加强统计人员的业务培训，不断提高统计人员的业务素质，努力培养和造就一支作风过硬、业务精良、爱岗敬业、乐于奉献的统计干伍。

　　前面所讲的四个方面的内容，是我对做好今后一个时期统计工作的原则要求。今年是实施“”规划的开局之年，也是省上确定的“项目建设年”。做好今年的统计工作，充分发挥统计工作的统计调查、统计分析、统计咨询和统计监督作用，保持全县经济社会快速健康发展的良好态势，创造“”的良好开局，意义十分重大。关于当前各项统计工作，从平刚才已经提出了很好的意见，在此，我再强调以下四点：

　　一要围绕“项目建设年”活动积极做好固定资产投资统计工作。今年是省、市确定的“项目建设年”，项目建设事关全局，项目工作责任重大。虽然项目建设进展情况可以通过到实地察看形象进度来了解，但主要还是通过投资统计数据来反映，省、市、县各级考核项目工作的主要手段之一就是对统计数据进行分析。从这一方面来说，做好项目建设投资统计与监测、通报工作就显得特别重要。要严格按照安康市统计局《关于围绕项目建设年活动做好重点项目统计监测通报工作的通知》要求，做好重点项目的统计、监测和通报工作。从目前情况看，项目统计工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分项目主管部门及项目建设业主对投资统计关心重视不够，或未落实专人从事统计业务，或对报表质量把关不严，敷衍了事，迟报、漏报现象时有发生，严重影响了计划、统计部门对项目建设进展情况的统计，影响到县委、县对项目工作的决策，也影响到我县项目工作在全市乃至全省的考核。各乡镇、各部门，尤其是各项目业主和企事业单位对此务必引起高度重视。要以对党和高度负责的态度，强化领导，健全机构，配备人员，落实条件，切实加强投资统计工作，增进与计划、统计部门的协作与配合，及时按要求逐月报送投资项目各种统计报表，并经常督促检查工作质量和效果，把好投资数据质量关和时效关。尤其是对新开工和竣工的项目，必须严格遵照安康市统计局、城乡建设局、发展和改革委员会《关于建立固定资产投资建设项目开工竣工统计登记制度的通知》文件要求，切实做好项目开、竣工统计登记。县计划、统计、城建等部门要加强对项目建设责任单位统计工作的指导，经常深入一线解决统计工作上遇到的问题和困难。当前要督促指导各项目建设业主单位在6月底前对所有项目投资统计工作进行一次清查，做到应统尽统，客观准确掌握各项目建设进展情况。县将从6月份起每季通报项目投资完成情况，对项目统计和项目建设工作无起色的责任单位和责任人将予以通报批评，对因为工作不力而影响到全县的考核或造成其他恶劣影响的，将严肃追究当事人的责任。

　　二要认真做好第二次全国农业普查的筹备工作。第二次全国农业普查是继经济普查之后的又一项重大国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。县已经下发了通知，成立了各级普查机构，即将从县普查领导小组成员单位抽调业务人员到县普查办集中办公，还要开展确定普查员及指导员、业务培训和摸底调查等工作。各乡镇、各部门要认真贯彻及省、市关于农业普查的有关要求，按照全县的统一部署，加强领导，精心组织，抓好落实，尤其要在普查经费、人员选配及宣传报道等方面要给予大力支持。农业普查领导小组各成员单位要明确职责，加强沟通与协作，形成合力，确保普查工作有序推进。县统计部门要切实负起责任，用科学严谨的工作态度，从技术、业务、方案等各个环节搞好指导，把好关口，确保普查登记工作按期启动，顺利推进。

　　三要认真组织开展城乡划分工作。城乡划分工作是国家刚刚部署的一项全局性的基础工作，其目的是统一各项统计业务上的城乡划分标准，真实反映城镇化水平，也为即将进行的农业普查提供城乡划分依据。因此，定期开展城乡划分工作，全面、准确、科学地评价、监测城镇化发展进程，既是统计部门贯彻落实科学发展观的具体体现，也是为经济、社会和人口发展服务的义不容辞的责任。按照全省的统一要求，此项工作即将启动，并要求7月底全面完成，各乡镇、各有关部门要全力配合县统计局的工作，及时提供相关资料;县统计局要深入一线，参与、指导部门的现场划分工作，主动协助解决基层统计机构在划分中出现的疑难问题，确保高质量完成此项任务。

　　四要进一步完善经济普查工作后续工作。县统计局及有关部门要按照落实科学发展观的要求，认真完成经济普查的后续工作。要按照国家和省上的统一方法和要求，做好经济普查各项数据的调整和衔接工作，搞好经济普查资料的开发和利用，及时发布经济普查公报，总结分析全县经济发展变化情况，提出科学合理的建议，为县委、县实施科学决策提供有价值的参考。要搞好基本单位名录库系统的管理。利用经济普查资料建立的基本单位名录库，是目前我县最全面、最准确的基本单位名录库，县统计、国税、地税、工商、编办、民政等部门要以此为契机，把基本单位名录库管理纳入日常工作，及时提供有关资料，做好全县基本单位名录库的动态维护和管理，努力使全县基本单位名录库成为一个覆盖范围全面、查询方便、运行安全的“活库”，为提高监管效率和公共服务水平奠定基础。在抓好以上几项重点工作的同时，县统计局及各乡镇、各有关部门和企事业单位还要加强协作，精心组织，进一步加强县域经济考核工作，严格按法定要求做好统计登记、统计从业资格认定、统计专业技术资格考试等各项工作。

　　同志们，新的形势对统计工作提出了更高的要求，也给统计事业快速发展提供了良好机遇。希望全县统计系统广大干部职工进一步振奋精神，扎实工作，务实创新，开拓奋进，为奋力开创统计工作新局面，促进全县经济社会更快更好地发展做出新的更大贡献。

在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次 全市统计工作暨经济普查表彰会议，、市高度重视。副、副周清利同志还要为我们作重要讲话，对如何搞好今后的统计工作，更好地发挥统计职能提出明确要求。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握，全面贯彻落实到统计改革和建设的各项工作中去。 下面，我代表市统计局先讲几点意见。

　　一、20xx年全市统计工作的简要回顾

　　20xx年，在、市的正确领导下，我市统计工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的指导思想，全面贯彻落实市《关于加强和改进统计工作的意见》和副、刘慧晏同志到市统计局视察时的讲话精神，积极研究和探索建立体现科学发展观要求的经济社会发展统计监测体系，努力提高统计优质服务水平，大力推进统计制度方法改革，不断提高统计适应能力，增强统计工作的权威性，充分发挥统计的职能作用，为建设“经济强市、文化大市、绿色城市”、实现“两提前”、“一率先”的奋斗目标做出了积极贡献，站在新起点实现了新发展,在省统计局年度考核中连续第三年被评为先进单位。

　　(一)落实科学发展观，拓宽统计工作思路。 深入贯彻落实科学发展观，站在新起点谋划实现新发展，分别于8月份和11月份，分两个阶段召开了全市统计系统贯彻落实科学发展观现场会。现场会 对全市经济社会发展的方方面面进行了 考察学习， 使与会人员 开阔了视野，拓宽了思路，提高了以科学发展观指导统计工作，准确及时地反映经济社会全面、协调、可持续发展的能力，达到了跳出统计看统计，走出统计干统计的目的。省统计局领导到会指导工作，并给予高度评价。

　　(二)全力以赴，认真搞好重大国情国力调查。 把经济普查作为统计工作的头等大事来抓。、 市主要领导高度重视，市三次召开办公会议，专门研究经济普查工作;副、副周清利同志四次召开普查调度会议;副、刘慧晏同志和副、副周清利同志亲临普查现场视察指导工作。宣传、财政、人事、工商、国税、地税、技术监督等有关部门给予了强有力的支持和配合。 市各大新闻媒体对全市经济普查工作的进展情况进行了连续报道，为全市经济普查工作的顺利开展，创造了良好的氛围。 各级普查机构 认真组织好普查登记、数据处理上报、质量审核评估等环节，严格执行数据质量控制岗位责任制，对普查过程中的每个环节，实行严格的质量控制。 认真组织了第一次经济普查事后质量抽查和执法检查工作， 先后组成督导检查组、抽查组、执法检查组，对区县经济普查基础工作和经济普查的数据质量进行抽查检查;认真搞好全市经济普查的总结表彰工作;积极开展经济普查数据的开发利用和分析研究工作， 详细制定分析研究措施和计划，做到了分析文章人员落实、题目落实、时间落实 。经济普查工作我市被评为全国先进集体，共有39个单位和310人受到国家和省表彰。

　　按照全省1%人口抽样调查和劳动力调查的总体部署和安排，通过多种途径加强宣传，争取公众的支持配合，认真抓好调查指导员和调查员培训、调查登记、复查、质量抽查、数据处理等各个工作环节，确保调查数据质量。整个1%人口抽样调查工作准备充分、开局良好、进展顺利。

　　(三)围绕中心，优化统计服务。 坚持把为经济社会发展服务作为统计工作的第一要务，抓住统计服务这个中心，进一步强化主动超前服务意识、系统科学服务意识和优质高效服务意识，努力做到既为经济社会发展服务，又为提高党的执政能力建设服务。继续搞好对市及各区县经济运行情况、“十五比”等经济社会发展的动态监测，并认真规范监测通报制度，市批转了我局《关于精简和规范统计通报的请示》;发挥统计在数据资料、调查渠道等方面的优势，全力支持创城工作，市局被评为创城工作先进单位，7名同志被评为先进个人;认真搞好“全面建设小康社会”的统计监测研究，对市及区县农村小康进程进行了初步测算，并向市常务会议作了专题汇报;按照、市抓好“工业双百工程”的要求，建立了全市百强工业企业、百项重点工业项目和乡镇(办事处)规模以上工业企业统计监测制度;建立了“全市固定资产投资和前百名项目情况监测通报制度”，加大对投资情况的分析研究，及时向党政领导提供重点项目进展情况，反映项目建设中存在的问题;调整乡镇监测指标，改进重点乡镇经济监测，全面反映乡镇经济社会发展状况;加强对全国百强城市监测资料的分析研究，抓好我市与其它城市的对比分析，为加快我市城市建设步伐提供决策咨询服务;对“加强经济强市、文化大市、绿色城市量化指标的研究”等十几个调研课题实行招标，加强统计调查研究工作，满足领导决策的需要;充分发挥三支调查队统计调查轻骑兵的作用，抓重点，抓热点，积极开展了黄河滩区经济社会发展情况等20余项专项调查，为党政领导和社会各界提供了更加鲜活的资料;加强与部门的资料交换和数据共享，与市财政局、国税、地税、人行等部门建立了月度资料交换制度，配合市目标考核管理办公室进行了区县目标考核管理办法的修改、数据审核和“三个体系”的调研工作等 ;对《统计月报》、《领导专报》等统计资料进行了充实和完善，改进报送方式，保证了能在最短的时间内，将全市经济发展情况直报、市;加强与全市各新闻媒体单位的合作，与淄博日报、淄博电视台等建立了月度主要经济新闻通报制度， 为社会各界及时提供最权威的统计信息服务。

　　(四)积极稳妥，不断推进统计改革。 坚持把统计改革作为统计事业发展的动力和源泉，认真研究探索建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。按照国家、省关于加强和改进地区GDP核算工作的意见要求，成立了核算科， 进一步加强国民经济核算工作，加强和改进地区GDP核算; 严格执行地区GDP数据质量下管一级，加大包括工业、农业、建筑业、批发零售贸易餐饮业四大专业审核评估力度，积极开展GDP数据季度联审; 改进和完善城乡居民生活水平的统计监测，开展抽样调查样本轮换、换户扩点， 建立了城镇居民可支配收入和农民人均纯收入通报制度，及时反映城乡居民生活水平; 在 工业、建筑、劳资 等专业积极开展联网直报，减少中间环节和人为干扰因素; 进一步完善和规范园区统计指标体系，规范开发园区统计制度，力求准确反映全市开发园区发展的实际情况; 加强我市对外经济统计工作，建立了全市对外经济综合统计报表制度，为领导决策提供了更加全面、系统的涉外统计资料。

　　(五)推行乡镇统计机构改革，加强统计基层基础建设。 深入开展基层基础规范化建设年活动，在总结张店区、临淄区乡镇统计机构改革试点的基础上，6月18日，市在张店区沣水镇、高新技术产业开发区石桥办事处、临淄区边河乡召开了乡镇统计机构改革现场会， 在全市范围内全面推行乡镇统计机构改革 。 《人民日报》、《中国信息报》等新闻媒体对我市乡镇统计机构改革工作进行了报道， 在《鲁中晨报》举办的 “ 讲述20xx淄博经济事件 ” 栏目中，乡镇统计机构改革试点工作被列为10大经济事件之一。在全省统计基层基础建设现场会上我局就 乡镇统计机构改革工作 作了经验介绍。

　　认真抓好《淄博市统计基层基础工作规范化建设标准》的贯彻落实，严格按照《山东省企业统计工作规范化管理办法》和市《关于加强和改进统计工作的意见》等文件要求， 加强对基层统计人员的管理，建立基层统计人员档案和统计报表登记制度， 加强对中小企业统计工作的监督检查，进一步规范企业统计工作。

　　(六)强化统计宣传，抓好统计法制建设。 积极开展形式多样、行之有效的普法宣传活动，把普法宣传融于各项统计工作业务;结合 第一次全国经济普查和1%人口抽样调查，充分发挥新闻媒体的优势，广泛宣传统计法律法规，提高全社会的统计法制意识;认真开展统计培训，对市区县统计局、乡镇统计所(站)所长进行了统计法制和业务知识培训，省局法规处和局党组成员授课，提高了综合统计部门统计人员和乡镇统计负责人的法律意识和业务素质;市局领导多次应邀为市纪委等部门和党校授课，宣传统计法律法规和统计工作，党校并把《统计法》列入干部培训内容，进一步加大了统计法律法规和统计工作的宣传力度。

　　以统计执法监察处成立为契机，积极推行全员执法， 改进执法形式，强化执法效果， 重点对全市工业、交通业、建筑房地产业、教育、卫生、银行等行业和 36 家强乡镇进行了数据质量检查，严肃查处在普查和调查过程中的各类违法案件，共 检查单位 508 家，发现问题单位 67 家，立案查处 51 家，处罚 51 家 ， 保障了各项统计工作任务的顺利开展。

　　(七)创新人才培养方式，全面提高统计人员素质。 在加强与省统计局、各地市统计局学习交流的基础上，选派5名专业人员，由1名副带队赴国家统计局进行了为期两个月的学习。 学习活动结束后，以报告会、讲课、经验介绍等形式把同志们在国家统计局的所学、所感、所悟在全市统计系统进行了学习交流，统一了对统计形势的认识，提高了改革意识，增强了创新思维。 为加快统计制度方法改革，建立科学的统计监测评价体系，适应全市经济社会发展的需要进行了大胆探索和尝试，走在了全国的前列。

　　利用各种形式，采取多种方式，努力建设求真务实、无私奉献、朝气蓬勃、富有时代精神的统计文化，编辑出版了统计文化建设手册，提出了以“用数字说话、为发展服务”为主题，争创“三个一流 ” 目标，达到 “10个力 ” 要求等内容的文化理念， 用优秀的统计文化鼓舞统计人、凝聚统计人、塑造统计人 ;加强机关作风建设和统计职业道德教育，切实开展好争创文明机关和文明系统活动，努力形成一种“团结、和谐、稳定”，“风正、气顺、心齐”的统计工作氛围。市局在荣获市直机关文明单位的基础上，被评为市级文明单位。

　　20xx年，我市统计工作取得了较快发展，为全市经济社会发展较好地发挥了统计的职能作用。 以上成绩的取得，得益于各级、的正确领导和各部门的大力支持;得益于各级统计部门和广大统计工作者的无私奉献和努力拼搏。在此，我代表市统计局向关心支持统计工作的各级领导和部门表示衷心的感谢!向全市各级统计部门和全体统计工作者表示亲切的问候!

　　二、统计工作面临的机遇和挑战

　　20xx年是实施 “ ” 规划的开局之年，也是淄博站在新起点、实现新发展、开创新局面的关键之年。正如淄博经济社会发展处在一个重要的战略机遇期一样，我们统计事业也迎来了一个加快改革、蓬勃发展的重要机遇期。

　　一是全市各级高度重视统计工作。 20xx年，张建国同志、副、刘慧晏同志和副、副周清利同志先后对统计工作作出批示;副、刘慧晏同志和副、副周清利同志在元月1日亲临经济普查现场指导工作，4月1日到市统计局视察指导工作，对全市统计事业发展提出要求;12月22日，副、副周清利同志再次到市统计局视察指导工作，给我们以极大的鞭策和鼓舞;、市主要领导尤其是副、副周清利同志经常听取统计工作汇报，密切关注和支持统计工作。各区县委、区县主要领导同志也先后到区县统计局视察指导工作，到普查和统计调查一线指导统计工作，慰问工作人员。全市各级党政领导对统计工作都给予了有力的支持，大家都明显感觉到统计工作的地位普遍得到提高。

　　二是日益增长的多重统计需求为统计事业加快发展提供了强大的动力。 党的xx届五中全会和20xx年经济工作会议提出，全面贯彻落实科学发展观，把经济社会发展切实转入科学发展轨道，各级党政领导和综合管理部门必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据，也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息。企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加关注并自觉地使用发布的统计信息。广大社会公众出于对国家发展和自身利益的关心，统计数据也成了日常生活中不可或缺的重要信息。这些需求，构成了统计事业快速发展的强大拉动力。

　　三是统计改革发展具有良好的外部环境。 随着科学发展观和正确政绩观的逐步落实，将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。广大群众和社会各界也对统计改革和发展寄予很大的期望，都在关心、支持和帮助我们统计工作。此外，计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展，可为统计工作提供更先进的手段。

　　在充分把握上述发展机遇的同时，我们必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战。

　　一是统计工作环境的巨大变化增大了统计工作的难度。 随着我国社会主义市场经济的逐步建立，经济主体日趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式日益多样化，经济结构和经济联系日益复杂化，地区间、城乡间、各个社会阶层间的差异更加明显;统计调查对象数量成倍增加，变动相当频繁，对统计的支持和合作程度有所下降。所有这些，都使组织统计调查的难度越来越大。

　　二是加快统计发展对统计队伍建设提出了新要求。 处在统计事业加快改革、蓬勃发展的重要机遇期，对我们统计队伍建设提出了新的更高要求。因为人是发展的决定因素，发展中的各项工作都要由人来完成。目前，我们统计队伍的整体素质虽然有了很大的提高，但从新形势下加快统计发展的要求看，统计队伍的素质还不能很好地适应需要。我们加快人才培养、提高队伍素质的任务还很重。

　　三是统计工作本身还存在着不少突出问题。 主要是：统计调查的制度方法还不完善，特别是第三产业的统计缺口很大;统计部门对纵向管理和横向协调都缺乏强有力的制度保障，内部机构的设置和工作流程也不够合理;为调查对象着想、减轻调查对象负担、争取调查对象配合方面还做得不够;区县无专门统计执法机构，统计执法力量严重不足;基层基础工作参差不齐，负担过重，经费相对短缺。这些问题严重制约了统计事业的发展。

　　面对难得的机遇和严峻的挑战，我们深感责任重大。全市统计部门一定要全面落实科学发展观，进一步增强改革的责任感、使命感和紧迫感，充分发挥广大统计工作者的积极性和创造性，努力奋斗，坚定不移地推进统计事业发展。

　　三、20xx年的工作安排

　　20xx年是我市统计事业发展的关键一年，全市各级统计部门要以提高统计数据质量为中心， 全面推进统计改革和建设事业， 着重抓好以下工作。

　　(一)突出抓好三产统计。 健全完善三产统计是提高国民经济核算水平的迫切要求。要在继续做好农业、工业、建筑业和批发零售住宿餐饮业下管一级和地区季度GDP数据联审工作的基础上，认真总结经济普查在三产统计方面暴露的问题，成立专门的三产统计机构，加强对全市交通运输业的统计管理，进一步完善和规范贸易餐饮业、社会服务业、房地产业等重点行业统计，每个区县贸易餐饮业抽50家、服务业抽20到30家、交通运输业抽5到10家，开展抽样调查， 对调查单位采取定时观察、解剖麻雀的方法，力争准确反映这些行业发展的实际。 规范贸易餐饮业统计准入制度，将较大型专业批发市场、个体私营住宿餐饮业等纳入正常统计范围，确保应统尽统。努力形成以普查为基础，抽样调查与专业报表、部门报表相结合，各行业相互配套的三产统计调查体系，真实反映我市第三产业的发展状况。

　　(二)扎实搞好第二次农业普查。 要认真做好第二次农业普查的各项准备工作。这次农业普查是继经济普查之后开展的又一次重大国情国力调查，这是一项浩大的社会系统工程，工作量大，意义重大，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。全市各级统计部门要发扬连续作战的作风，认真吸取经济普查工作的经验教训，加强调研，早谋划，早落实，把普查各项准备工作做扎实，特别是要把经费落实到位，把普查队伍落实到位，抓好试点，做到心中有数。也希望今天到会的各区县领导要对农业普查的重要性、必要性、艰巨性引起高度重视，向区县主要领导汇报清楚，按照全市统一部署，切实搞好这次农业普查。

　　(三)深化统计制度方法改革。 认真研究对照我市“”发展规划的要求，寻找和确定统计适应性改革的突破口。

　　1.按照国家调查队改革文件的有关要求，积极稳步推进，上半年内完成市级调查队的组建工作，三季度基本完成县级调查队的组建。

　　2.在二季度实行双轨制运行的基础上，7月份全面实行在地统计, 市统计局全面统计报表不再统计到企业、机关和事业单位。

　　3.从2月份开始，工业不再公布总产值，只公布增加值。

　　4.与 建委、国税、地税、工商等部门加大对在外注册，而在我市经营的施工企业的监督管理，规范对这些企业的统计。

　　5.联合 工商、税务、审计等 有关部门， 采取有效措施，抓好规模以上工业、房地产企业的销售收入、利润、税收、工资、福利等主要指标的审核管理。

　　6.完善农业统计，积极开展反映社会主义新农村建设总体目标和建设进程的统计指标体系的调研，适时建立统计监测制度。

　　7.在继续搞好农村全面建设小康进程监测的基础上，推进“全面建设小康社会”统计监测工作。

　　8.整合各专业、各行业、各部门的社会统计资源，以开展信息产业、文化产业等新兴产业统计为突破口，逐步实现社会统计向全社会、全行业和产业化过渡的改革目标。

　　9.适应建设资源节约型和环境友好型社会的要求，开展循环经济、能源消耗等统计研究，建立环境统计年报制度。

　　10.按照扩大范围的《劳动统计制度》的具体要求，分步实施劳动统计改革。

　　(四)全面提高统计服务水平。 继续坚持为经济社会发展服务是统计工作第一要务的指导思想，提高统计优质服务水平。特别是要增强政治意识，提高统计服务的敏锐性，紧紧围绕领导关注的焦点、群众关心的热点、经济发展的难点，特别是要对建设社会主义新农村、经济增长、结构调整、对外贸易、市场价格、房地产、能源、企业效益、构建和谐社会等问题进行深入研究，实施好各项专项调查，认真开展分析，提供超前服务。要通过建立社情调查中心等方式，努力拓宽服务领域，真正做到“三大文明都覆盖，四大建设都反映”。要大力开展统计调研，深入实施统计分析精品工程，为领导决策提供高效服务。在满足宏观决策需求的同时，力争投入更多的精力和资源满足社会微观需求，努力提高为社会公众服务的水平。

　　(五) 认真开展统计巡查。 积极开展对区县的统计巡查，加大对统计法律法规贯彻落实情况的监督检查力度，进一步理顺统计关系，维护统计工作秩序，提高统计数据质量。继续做好对部门统计工作的巡查，规范部门统计调查项目审批备案工作，明确综合统计与部门统计职能的划分，健全并落实部门统计资料提供制度，完善综合统计与部门统计的资料共享制度，加大对部门统计的协调管理力度，促进部门统计工作水平的整体提高。

　　(六) 加强统计法制建设。 在认真总结统计“四五”普法工作的基础上，搞好评比表彰工作。并根据国家统计局“五五”普法规划，认真做好我市统计“五五”普法的实施工作。加强对全市统计执法工作的领导，各区县要积极争取成立专门的统计执法机构，增加执法力量，强化统计执法监督，规范执法程序，提高执法人员统计执法意识和水平，严格规范统计行政执法自由裁量权，加大案件查办力度，建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。

　　( 七)全面完成乡镇统计机构改革任务。 继续抓好乡镇统计机构改革工作，各区县分管统计的领导同志和统计部门要积极争取党政主要领导的重视与支持，向下级作好说服工作，争得组织、人事、财政、编制等部门的支持与配合，周密部署，加快步伐，确保今年上半年全面完成我市乡镇统计机构改革任务。

　　(八)深入推进统计信息化建设。 认真搞好统计信息化建设“”规划，进一步提升统计生产力。认真完成基本单位名录库、宏观经济数据库系统建设;全面推行规模以上企业联网直报;加强乡镇统计信息化建设，完成乡镇一级的联网工作;切实搞好网络安全保障。

　　(九) 进一步加强统计干伍建设。 在巩固扩大先进性教育成果的基础上，加强统计职业道德建设和机关作风建设;认真贯彻执行干部选拔任用条例，结合调查队改革，制定人才培养规划和措施，做好统计干部的调配交流工作，形成人才激励机制;加大对统计人员的教育培训力度，使统计部门成为学习型机关，统计系统成为学习型系统;建立统计系统“三个体系”建设实施方案，完善和规范激励、约束、监督、考核机制，充分调动大家干事创业的积极性;深入开展文明创建活动，推进文明机关、和谐机关、节约型机关建设，力争建设统计文明系统的工作目标早日实现;努力打造统计文化建设新亮点，发挥统计文化对发展统计事业的持久推动力。

　　(十)积极搞好统计学会工作。 统计学会刚刚换届，新一届 统计学会要顺应时代的发展，严格管理 , 加强协调 , 密切联系 , 以更加务实开放的姿态和不断开拓进取的精神 ,积极探索在社会主义市场经济条件下，如何搞好学会工作及其运作方式。要服从并服务于为经济社会发展服务是统计工作的第一要务的大局，遵循 “ 思想 , 实事求是 ” 的思想路线 , 贯彻 “ 百花齐放 ,百家争鸣 ” 的学术方针，在更加广泛的领域促进多层面的学术交流与合作 ，使学会成为统计的延伸，成为会员之间，统计和部门统计、民间统计、企业统计之间的桥梁，成为统计科研成果推广的主要阵地、统计文化传播的重要媒介、统计行业管理与协调的重要机构，努力开创淄博统计学会工作崭新的局面，为我市统计事业发展和经济社会发展做出更大贡献。

　　同 志们!新的一年充满新的希望和挑战。提高统计的科学性、准确性和权威性，实现统计事业的全面、协调、可持续发展，更好地服务于全市经济社会发展，任重而道远，需要付出长期而艰苦的努力。全市各级统计机构和广大统计人员一定要进一步增强忧患意识和责任感，全面落实科学发展观，坚定信念，奋力拼搏，努力完成各项任务，为开创淄博统计工作的新局面而努力奋斗!

　　春节即将来临，我代表市统计局向在座的各位，向奋斗在统计工作战线上的广大干部职工拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

在全市统计工作会议上的讲话

　　同志们：

　　近年来，全省各级组织人事部门始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党的建设和组织人事工作的中心任务，以统计干伍建设为抓手，以提部统计质量为突破口，强化统计分析工作，不断加强和改进干部统计工作，有效地发挥了干部统计的信息、咨询、监督作用，为各级和组织人事部门掌握干伍宏观情况和各类干伍的动态变化情况，有针对性地加强各级党政领导班子队伍建设，推进干部人事制度改革，实施人才强国战略发挥了积极的作用。自1996 年中组部对干部统计工作实行考评制度以来，我们省的干部统计报表已经连续9 年被中组部评为“全优报表”，这在全国是唯一的一家。今年9 月，中组部召开了全国党内统计、干部统计、离退休干部统计工作会议。在这个会议上，我省徐州组织部被评为全国干部统计工作先进集体，我部干部一处巫春俊同志被评为全国干部统计工作先进工作者，这个先进集体和先进工作者是全省组工系统的代表，是全省统计干部的光荣。这些成绩的取得，一方面得益于全省各级组织人事部门领导以及分管处(科)室的重视、关心和支持，另一方面得益于广大统计干部勤奋、踏实的工作。在这里，我代表组织部向同志们表示衷心的感谢!

　　今天我们在盐城东台召开全省干部统计年报布置会，这是我来干部一处工作以来，首次参加干部统计工作的专项会议。利用今天这个机会，想和同志们谈四个方面的意见。

　　一、近些年来全省干部统计工作所取的成绩和经验

　　回顾总结近年来全省的干部统计工作，主要有以下四个特点：

　　一是干部统计工作更直接地服务于党的建设和组织人事工作的中心任务，工作水平不断提高。 我们坚持抓好年度统计工作，及时向各级和组织人事部门上报反映领导班子和干伍基本状况与发展变化的基础数据，确保了领导对大数、要数、新数的需求。在做好年度统计工作的同时，我们紧密结合党的建设和组织人事工作的中心任务，组织开展了大量的专题统计调查。从1997 年开始，组织部和省人事厅在全国范围内率先开展了非公有制经济组织人才状况调查，这项工作得到了中组部和人事部的充分肯定，目前已经被中组部和人事部采纳并升格为全国人才资源统计的重要内容;我们还组织开展了女干部、少数民族干部、非党员干部等专题统计调查，满足了组织人事工作中心任务和重点工作对统计信息的需求。此外，全省各级组织人事部门还通过新闻媒体，向社会公布干部统计和人才统计有关数据，集中宣传党的建设和组织人事工作的新进展、新成就，进一步增强了组织人事工作的透明度和影响力。

　　二是形成了自上而下、组织严密的统计工作网络，统计基础工作和制度建设得到巩固和加强。 根据的有关规定，干部统计工作实行由组织部门统一领导、组织人事部门分工负责的管理。经过多年的实践积累，尤其是近年来全省组织人事部门广大统计干部的不断努力，全省的干部统计工作已经形成了从组织部、省人事厅到基层单位，以各级组织人事部门为主体的上下贯通、分工协作、运作有序、覆盖全面的统计工作网络。为加强对干部统计工作的指导，20xx年组织部、人事部联合下发了《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，组织部和省人事厅及时转发了这个文件，并就进一步加强全省干部统计工作提出了明确的要求。各地区各部门认真落实文件精神，结合实际建立和完善了干部统计工作的规章制度，加强了基层统计工作，从总体上保证了干部统计工作的质量。

　　三是现代信息技术得到广泛应用，干部统计工作的手段不断改进。 各级组织人事部门将计算机、信息网络等现代信息技术积极广泛地应用于干部统计工作。目前，全省各级统计单位都普遍采用《全国人才资源统计信息系统》生成干部统计报表，使基层统计报表的质量得到了大幅度的提高。组织部、省人事厅还利用国际互联网发布干部统计工作动态，以及统计汇总软件和指标解释等非涉密的信息，各市也在电子政务网上开通了干部统计工作专栏。信息化建设的推进，从根本上改变了传统的干部统计工作手段，大大提高了统计工作的效率和质量。

　　四是统计干部的业务培训工作取得了良好的成效。 长期以来，统计干部业务知识的获得主要有两条途径：一是通过自身的工作实践;二是通过“以老带新”，向前任学习。这样得到的知识不但缺乏条理，而且需要花费统计干部大量的时间和精力。针对这种现状，20xx年，我们组织编写了《干部统计工作教程》一书。在教材的内容编排上，我们有目的地舍去了深奥的统计理论，代之以干部统计工作实务，力求使读者通过自学或简单的培训，可以对干部统计工作的整个过程有所了解和掌握。从20xx年开始，我们用了三年的时间，对全省市、县(市、区)组织人事部门的统计干部进行了一次业务轮训。业务培训活动的普遍开展，有效地提高了全省统计干部的业务素质。

　　在长期的干部统计实践中，各级组织人事部门积累了许多有益的经验。概括起来，主要有以下六个方面：一是必须坚持服从服务大局，围绕党的建设和组织人事工作的中心任务开展干部统计工作;二是必须坚持实事求是，切实把好干部统计数据质量关;三是必须始终保持与时俱进的精神状态，大力推进干部统计工作的制度创新、内容创新、工作方法和手段创新;四是必须注重统计信息的开发利用，加强统计分析，拓宽利用渠道，丰富服务形式，不断提高统计服务水平;五是必须加强基层基础工作，不断提高统计人员的能力和素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的相对稳定的干部统计工作队伍;六是必须加强领导，完善制度，整合资源，调动各方面的积极性，形成做好干部统计工作的合力。在今后的工作中，我们要坚持和运用好这些经验，并结合干部统计工作新的实践，不断丰富和发展。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我省的干部统计工作还存在一些与新的形势和任务不相适应的问题，主要表现在：各地各部门对干部统计工作的认识还需要进一步提高，对统计工作的领导还需要进一步加强;干部统计工作的基础还不够扎实，对基层统计工作的指导还不够有力;干部统计工作的内容、方法和手段还不能完全适应新形势新任务的需要，工作效率还有待进一步提高;干部统计信息资源的开发利用还不够充分;干部统计工作队伍能力建设还有待加强。对这些问题，必须采取措施认真加以解决。

　　二、充分认识做好干部统计工作的重要意义

　　统计是人类认识世界的有力工具。人们认识自然、认识社会都要借助于统计，了解情况、进行决策和指导工作都离不开统计。中国有个成语叫“胸中有数”，也启发我们对情况和问题应有个基本的数量分析。统计作为一种社会实践，伴随人类的计数活动而产生，至今已有四、五千年的历史。我国秦朝的《商君书》中就有开展全国人口调查的记录。随着人类社会的发展和国家管理的需要，统计逐步扩展到社会各个领域，成为世界通行的了解国情国力、指导国民经济和社会发展的基本工具。在社会主义市场经济条件下，无论是国家的宏观经济，还是企业的生产经营管理，都要借助于统计。大家知道，正是通过开展全国人口普查和经济普查，才比较全面准确地了解掌握了我国经济社会发展水平、发展趋势及发展中存在的问题，为制定国民经济和社会发展规划，推进经济社会全面、协调、可持续发展提供了科学依据。可以说，数量化已成为现代管理的一大特征，统计信息作为覆盖面最广、综合性最强的信息，已成为管理工作中掌握情况、把握事物发展变化的“晴雨表”，在经济社会管理中日益凸显其重要性。

　　我们党历来重视统计工作，并把统计作为领导工作的基础和调查研究的重要方法。在建党初期，我们党就开展了对党员数量的统计活动。早在1929 年，组织部的3 个科室中就有统计科，开始对党组织和党员进行统计。1949 年，同志在《会的工作方法》中明确指出，“我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无‘数’，结果就不能不犯错误”。这番话，很有针对性地阐述了运用统计方法研究问题、指导工作的重要意义。建国后，我们党很快建立了适应国情的统计制度，对国民经济和社会发展，包括党的建设和干部工作进行统计。1952 年，我国建立第一套全国统一的国家机关干部定期统计报表，同志为此曾专门批示“这件事迟早要办，以早点开始为好”。从此，组织部门党内统计和干部统计工作逐步形成了覆盖全国的工作格局，并不断发展和完善，在党的建设和组织工作中发挥了重要的作用。统计工作作为组织部门的重要基础性工作，成为组织工作不可或缺的内容。

　　就干部统计工作而言，它是干部工作中的一项重要的基础性工作。对于这项工作，大多数地方和单位的同志是重视的，把它放到了应有的位置。但仍有一些地方和单位的同志，包括一些领导同志，没有自觉地把干部统计工作作为科学决策所必须依赖的手段，重视程度不高，投入精力偏少，干部统计成果的运用还不够自觉和充分。所以，要做好干部统计工作，必须对其重要意义有足够的认识。

　　干部统计是我们认识、分析和研究领导班子及干伍建设的强有力的武器。我们在班子的配备、后备干部的培养和青年公务员的招考时，都必须依据干部统计分析的结果，来确定年龄结构、知识结构、专业结构等具体要求。可以说，干部统计数据及基于其上分析研究，是决定选人用人的基本依据。

　　干部统计是组织人事部门进行调查研究的一个重要方法。调查研究，是谋事之基、成事之道。《孙子·谋攻》里有一句话，叫做“知彼知己者，百战不殆”。所谓知彼知己，就是要通过调查研究，对事物的各个主要方面做到胸中有数，这样才能做出正确的判断和决定，才能“百战不殆”。对于组织人事工作来说，也是一样。我们要正确地贯彻执行组织人事工作的路线、方针、，也离不开调查研究，离不开干部统计。我们常说，领导机关的基本任务，就在于了解情况和掌握。要了解情况就要调查研究，就需要进行统计和统计分析。完整、准确、及时的干部统计数据及其分析资料是我们正确地制定和贯彻执行党的路线、方针、的重要依据。

　　干部统计工作是评价干部工作的一个重要手段。今年全省组织部门有两件大事：一是做好省、市、县、乡四级换届的组织工作;二是开展公务员登记工作。这两件事，都与我们干部统计工作密切相关。无论是领导班子的配备、领导干部的选拔使用还是公务员的登记管理等工作，哪一项都离不开统计调查。从某种意义上讲，今年的领导班子统计就是对换届工作成果的一次检验;今年的机关干部统计，就是对公务员登记工作成果的一次检验。

　　所以，我们一定要从党的建设和组织人事工作全局的高度看待干部统计工作，要进一步提高对做好干部统计工作重要意义的认识，自觉强化统计意识，善于运用统计方法来判断形势、把握规律、推动工作，使干部统计工作始终体现时代性，发挥出应有的作用。

　　三、关于当前和今后一个时期干部统计工作的主要任务

　　做好当前和今后一个时期全省的干部统计工作，总的要求是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，从落实科学发展观和构建和谐社会、全力推进“两个率先”的高度出发，紧紧围绕党的建设和组织人事工作的中心任务，思想，实事求是，与时俱进，改革创新，按照“快、精、准”的要求，以确保统计质量为基础，以加强统计数据利用为重点，大力加强基层统计工作，大力推进统计工作制度化、规范化、标准化和信息化建设，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督作用，为党的建设和组织工作提供优质高效的统计服务。按照这个总的要求，要着重抓好以下几个方面的工作：

　　1 . 切实做好干部年度统计工作。 年度统计工作是一项常规性的工作。年度统计调查是最基本的统计调查方法，干部统计年报是全面、系统反映党的建设和组织工作基本情况和发展态势的重要载体。中组部布置的干部统计年报，其数据直接提供给和有关部门使用，是研究党的建设和组织工作的重要依据。因此，各地区、各部门、各单位一定要从全局出发，按照组织部的统一部署，认真负责地做好领导班子、后备干部和机关干部的年度统计工作，确保高质量地按时完成任务。各级组织人事部门和基层填报单位的领导要亲自抓年度统计工作。各基层填报单位要如实填写、按时上报，保证源头数据的真实准确;各统计汇总单位要认真审核、严格把关，确保数据质量;各级组织部门要加强对年度统计工作的督促检查和业务指导。

　　2. 加快干部统计信息库建设 。建好干部统计信息库是保证统计数据质量，提高工作效率，增强统计工作快速反应能力的基础。这项工作非常重要，各级组织人事部门和有关单位要把统计信息库建设作为干部统计工作各项基础建设的主要内容，下大力气抓紧抓好。要按照组织部的要求，切实做好领导干部信息库的充实和完善工作，用3 年时间，在县级以上组织部门基本建成领导干部信息库。要利用公务员登记这一契机，抓紧开展公务员信息库建设工作。要建立健全信息采集、录入和维护机制，有关业务部门要切实承担起信息维护责任，确保各类信息库信息维护及时、完整、准确、规范。在此基础上，基本实现干部统计数据从有关信息库直接生成，使干部统计工作效率和质量有一个新的飞跃。

　　3. 充分发挥干部统计数据的作用 。干部统计数据的价值是通过应用来体现的，统计数据如果不能在工作中得到实际应用，就不能发挥应有的作用。要抓好统计信息的开发利用，提高统计分析质量，把统计服务从以提供统计数据为主，转变到提供统计数据与提供数据分析、咨询意见和建议并重上来，真正成为组织工作的数据库和参谋部。各级组织人事部门的领导和广大统计干部，要针对统计数据反映出的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，认真开展调查研究，进行深入的分析，提出解决问题的对策。要把统计方法运用于干部考察、干部监督工作之中，正确应用数据全面科学地分析评价干部的工作实绩，有效防止“干部出数字、数字出干部”。要建立稳定的统计数据对外公布渠道，在遵守有关保密规定的前提下，将可以公开的干部统计数据经批准后及时向社会公布，充分发挥统计信息的社会效益。

　　四、加强领导，建设高素质的统计工作队伍

　　干部统计工作是政治性、性和专业性都很强的工作, 各级组织人事部门和有关单位的领导要高度重视，真正把统计工作列入议事日程，定期听取工作汇报，加强领导和具体指导。要明确专人负责统计工作，保证完成各项统计任务所需的人力。要保证统计工作所需的经费，为统计工作的顺利开展创造条件。各级组织部门要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，调动各方面的积极性，共同做好统计工作。

　　要加强统计工作队伍建设，要选择那些党性强、作风正、实事求是、工作踏实、认真细致、头脑清楚，具有一定组织人事工作基础的同志从事干部统计工作。市、县组织人事部门都要明确专人负责从事干部统计工作。要搞好统计干伍建设，既要防止那种调动频繁的状况，又应当有计划地培养新生力量，有计划地搞好统计干伍的新陈代谢。注意选配政治素质好、业务能力强的同志从事统计工作，保持队伍的相对稳定。要加强统计人员培训，各级组织人事部门要抓好对基层统计人员特别是新上岗统计人员的培训实现培训的经常化、制度化。在严格要求、严格管理的同时，要给予统计人员更多的关心，积极为他们提供参与组织人事部门中心工作、参加系统的统计专业理论培训的机会，支持他们开展工作，帮助他们解决困难。

　　做好统计工作，关键在人。在座的同志大都比较年轻，从事组织人事工作的时间都不长。利用这个机会，向大家提几点要求和希望，与大家共勉。

　　一是要树立良好的工作作风。 干部统计是一门科学，搞科学必须十分严谨，十分细致，老老实实，搞不得半点虚假。统计干部在工作中一定要非常认真细致，不怕麻烦。对上报的统计数字要反复核对，做到准确无误，不能有半点马虎。要搞深入的调查研究和科学的计算，不能搞想当然的估计和凭空编造。一旦发现有差错，应当严肃对待，积极查找原因，予以改正。

　　二是要进一步加强学习，不断提高政治业务素质。 美国著名统计学家戴维·福雷德曼说过：统计是一门艺术，是对令人困惑费解的问题作出数字设想的艺术。我们统计干部一定要认真扎实地学习好统计基础知识，学习和与本职工作相关的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习组织人事工作的各项方针和业务知识，努力拓宽知识面，只有这样，我们才能真正地成为一名合格的统计工作者。

　　三是要乐于奉献。 干部统计工作属于“幕后”工作，整天和数字打交道，默默无闻，很辛苦。当前社会上的浮躁情绪和急功近利的心态有所抬头，作为统计干部，能不能始终保持清醒的头脑，认真扎实地从本职工作做起，努力在干部统计工作中取得出色的成绩，显得尤为重要。

　　同志们!做好新形势下的干部统计工作，意义重大，任重道远。让我们振奋精神，开拓创新，扎实工作，把我省的干部统计工作提高到一个新的水平，为开创全省组织工作新局面作出新的更大的贡献!

　　谢谢大家!